вне соціальне забезпечення, що фінансується з бюджету. Інші інститути соціального захисту хоча і досить розвинені, але виконують роль додаткових систем. p align="justify"> За класифікацією ООН, Японія до 1970 року перетворилася на "старіюче" держава, так як літні люди старше 65 років перевищували 7% населення. До 1990 року кількість пенсіонерів досягла вже 14,9 млн. чоловік, тобто близько 12% населення. Згідно з прогнозами, ця тенденція збережеться і до 2020 року особи старші 65 років становитимуть 25,5%. p align="justify"> При такій демографічній ситуації збільшення витрат на виплату пенсій неминуче. Тільки за один 1994 вони зросли на 7,9% порівняно з 1993 роком і досягли 37300000000000. йен (близько 60% від загальних витрат на соціальне забезпечення). Тягар витрат на соціальну сферу стає занадто важким, тому питання реформування пенсійної системи залишаються актуальними. p align="justify"> Остання пенсійна реформа була проведена в Японії в 1985 році. Вона торкнулася тільки осіб, що народилися після 2 квітня 1926 року. Її головним підсумком стало введення базових пенсій. Зараз пенсійна система Японії має два основних рівня. Перший рівень складають базові пенсії, другий утворюють державні та професійні. p align="justify"> З 1 квітня 1986 всі жителі країни незалежно від їх національності, статі, роду діяльності, рівня доходів та інших факторів мають право на базову пенсію по старості, інвалідності та у разі втрати годувальника.
Право на базову пенсію по старості визначається двома умовами: досягненням встановленого законом віку - 65 років і наявністю страхового стажу. Застосовується механізм гнучкого пенсійного віку, відповідно до якого громадяни 60-64 років при виході на пенсію отримують її в скороченому розмірі. При продовженні роботи після досягнення 65 років розмір пенсії збільшується щорічно. p align="justify"> Під страховим стажем розуміють тривалість сплати обов'язкових пенсійних внесків. Причому до страхового стажу включаються не тільки періоди фактичної сплати внесків, але і час, коли застрахований був звільнений від їх сплати з поважних причин, встановленим законодавством. Час знаходження на утриманні чоловіка, що підлягає обов'язковому пенсійному страхуванню, також зараховується до страхового стажу. Однак при визначенні розміру базової пенсії час фактичної сплати внесків враховується в повному обсязі, а зазначені "періоди визволення" - тільки в межах однієї третини. Мінімальна тривалість страхового стажу, що дає право на базову пенсію по старості, дорівнює 25 рокам, а максимальна - 40. p align="justify"> Розмір базової пенсії по старості встановлюється щорічно у твердій сумі, достатній для задоволення основних життєвих потреб. Збільшення її виробляється щорічно з 1 квітня відповідно до індексу зростання споживчих цін за минулий рік. Якщо на утриманні пенсіонера знаходиться чоловік старше 65 років, то до базової пенсії призначається надбавка. Джерелом фінансування базових пенсій є пенсі...