ядовим органам слід стимулювати незалежну иници-Атів на місцях - регіональних та міських органів влади. Подібно до того, як це має місце в Китаї, місцевим органам влади слід самим активно допомагати створенню ринкових інститутів і фірм, включаючи сприяння устано-ння відносин співробітництва між ними і приватними або іноземними компаніями. Уряд і місцеві органи влади повинні надавати під-тримку промисловим підприємствам (будь то державні чи приватні) у наданні інформації та створенні стимулів. Позитивні фінансові стимули можуть ув'язуватися з головними показниками роботи підприємств, у тому числі з величиною інвестицій, обсягом експорту, створенням робочих місць, економічним зростанням і підвищенням продуктивності. Очевидна і необ-ходимость усунення негативних спонукальних мотивів, що породжують розбазарювання фондів і втрати ресурсів праці, що пов'язано з приватизацією, а також підкуп і корупцію, що відбуваються в порушення податкового кодексу.
Проявлене Китаєм вміння керувати перехідним процесом тягне за собою несподівані наслідки. Йдеться про модель, якої можуть слідувати інші країни (в тому числі республіки колишнього СРСР), сфокусували свою увагу на "старої економіці ", проводячи через процес приватизації старі підприємства. Приватизації як руху в напрямку до ринкової економіки існує альтернатива, яка полягає в зосередженні зусиль на програмі формування "нової економіки". Це створення нових підприємств, як у Китаї, а не затрата сил на приватизацію старих. Різниця між цими двома шляхами до ринковій економіці велике, якщо розглядати різні аспекти діяльності приватизованого підприємства як антипода створенню нового.
Що стосується менеджерів, то при приватизації зберігаються старі, некомпетентні або корумповані кадри, тоді як організація нових підприємств сполучена з пошуком компетентних і чесних управлінців. Крім того, при приватизації на підприємствах залишаються старі робітники з низьким рівнем мотивації і низькою продуктивністю, в той час як при установі нових ведеться пошук кращих робітників. Мабуть, є сенс використовувати наявні активи для створення нових підприємств, ніж тран-жіріть ресурси в спробах підтримати існуючі, застосовуючи до них раз-особисті схеми приватизації. Якщо нові підприємства не створюються за приватною ініціативою, то це слід робити державі (або місцевим органам влади, як це відбувається в провінціях Китаю).
7. Деякі уроки, що випливають із зіставлення Китаю і Росії, щодо того, як слід здійснювати перехід від соціалістичної до ринкової економіки: заходи в рамках переходу, об'єднані підходом ІКУ .
Перший крок - створення ринкових інститутів, на яких грунтується така економіка (права власності, юридична система, банки, торговий кодекс, система бухгалтерського обліку, страхування, фінансова система, реклама і т.д.).
Другий крок - спочатку створення нових конкуруючих підприємств, а потім трансформація старих підприємств в життєздатні прибуткові фірми ...
