тю потенціалу соціальної, економічної і політичної нестабільності, що посилюється диференціацією між рівнем розвитку провінцій;
• проблемою успадкування влади і продовження політичних реформ після відходу Ден Сяопіна і появи нового покоління лідерів у країні. Економічне зростання має сприяти політичної трансформації.
6. І все ж, незважаючи на своє сучасний стан, Росія може винести уроки з прикладу Китаю, якщо скористається підходом ІКУ (інституціоналізація, конкуренція, управління), застосованим ним, а ще раніше Японією, Тайванем і Південною Кореєю .
Перший компонент в рамках підходу ІКУ - створення інститутів ринкової економіки , включаючи такі, які вводяться державою або місцевими органами влади (Право власності, юридична система, сис-тема комерційних і інвестиційних банків, торговий кодекс, бухгалтерський облік, страхування, фінансова система, реклама). Нові інститути привносячи-сени в Китай або власними зусиллями, або за допомогою світового госпо-дарства, чого не відбулося в Росії. p> Друга складова - конкуренція з доданням особливого значення новим конкуруючим фірмам, відвойовувати у неконкурентоспроможних підпри-ємств кращі ресурси, необхідні для виробництва та експортної діяльності, а також створенню нових підприємств, що загострюють конкуренцію, таких, як селищні та сільські підприємства низового рівня. Це важливіше, ніж приватизація, тому що приватизовані підприємства-монополісти, як і раніше залишаються монополістами, як це відбувається в Росії. У Китаї досягнуті приголомшливі результати - і це не тільки дуже високі темпи зростання, а й колосальний приплив капіталів у країну з усього світу. Багато нові підприємства в Китаї стали рушійною силою розвитку виробництва і розширення зайнятості. Експортна діяльність в країні знаходиться під кон-тролем держави, і її інтенсивність часто визначається рішеннями про-вінціальних влади.
Під управлінням в рамках підходу ІКУ маються на увазі активні дії органів влади на всіх рівнях, починаючи з загальнонаціонального аж до провінційного (Обласного), селищного та сільського. Слабкі і некомпетентні органи державного управління Росії зумовили вакуум влади, що сприяло передачу ресурсів в руки номенклатури. Сильне і активно діюча уряд має взяти на себе провідну роль у керівництві процесом переходу до ринку шляхом створення інститутів ринкової спрямованості як на промисловому, так і регіональному рівнях. Воно повинно проводити активну експансіоністську політику, здійснювати програму реструктуризації приватизованих і державних під-приємств, вести таку торговельну політику і політику регулювання, щоб залучати солідних іноземних інвесторів, здатних принести необ-дімие досвід і фінансові кошти. Ці та інші програми (такі, як захист за допомогою правоохоронних органів від вимагання та чрезмер-ного оподаткування та механізми забезпечення особистої безпеки) по-винні використовуватися для залучення капіталів і ділових людей.
Ур...
