ре виникають проблеми співвідношення публічних і приватно-правових засад у сфері суспільних відносин, включаючи економічні.
Необхідно зауважити, що проблеми публічного та приватного в економіці викликали інтерес задовго до початку економічних перетворень в з тимчасовою Росії. Наприклад, відомий російський вчений професор И.А.Покровский, аж ніяк не був прихильником посилення ролі держави в житті суспільства, в опублікованій у червні 1917 року роботі підкреслював складність формулювання яких однозначних висновків на користь використання в економіці приватного або публічно правового методу державного регулювання. Більше того, на його думку, В«питання про перестроюванні економічних відносин з початків публічно-правовий централізації тільки поставлений ХIХ століттям на обговорення; рішення ж його, очевидно, не є справа сьогоднішнього або завтрашнього дня В». У той же час И.А.Покровский вважав, що в міру розвитку суспільства в одній області - право приватне змінюється публічним, в іншій - публічне приватним. Причому якщо В«в галузі економічних відносин все більш і більше посилюється активне втручання держави, то, навпаки, у старому питанні про свободу релігійного сповідання торжествує протилежний принцип - Принцип свободи і недоторканності ... В»[18]. Однак і в наш час проблеми співвідношення публічно-правових та приватно-правових почав у механізмі регулювання економічних відносин в Росії остаточно не вирішені. Як і сто років тому, згадані проблеми є лише предметом наукових дискусій. У результаті протягом тривалого часу не використовуються всі ті можливості регулювання грошово-кредитної сфери, які могли б бути засновані на розумному поєднанні державно-правових, адміністративних та цивільно-правових форм, методів і засобів. Такий підхід дозволив би забезпечити дотримання прийнятного балансу між громадськими та приватними інтересами, створив би більше передумов для стабілізації вітчизняної економіки та суспільства в цілому.
2). Особливості правового статусу Центрального банку Російської Федерації.
Правовий статус Банку Росії має свої особливості. З одного боку, він є юридичною особою (стаття 2 Закону про Центральний банку) і може здійснювати певні цивільно-правові операції з комерційними банками і державою (бюджетом) (статті 16 - 18 зазначеного закону). З іншого - він же наділений широкими владними повноваженнями з управлінню грошово-кредитною системою Російської Федерації (статті 5, 10 - 14, 19 - 33 зазначеного закону). p> Таким чином, Банк Росії має подвійну правову природу. Він одночасно є органом державного управління спеціальної компетенції і юридичною особою, що здійснює господарську діяльність.
Здійснення Банком Росії господарської діяльності та виконання ним одночасно адміністративно-контрольних повноважень не відбувається незалежно один від одного. Укладаючи цивільно-правові угоди з комерційними банками з метою реалізації свого господарського інтересу і отримання прибутку (Продаж держ...
