і визнає туристську діяльність однією з пріоритетних галузей економіки Російської Федерації. У ст. 4 вищезазначеного Закону визначено способи державного регулювання туристської діяльності. До них віднесені:
створення нормативно-правових актів;
сприяння в просуванні туристичного продукту на внутрішньому та світовому туристичному ринках;
захист прав та інтересів туристів, забезпечення їх безпеки, ліцензування, стандартизація, сертифікація;
інвестиційне, податкове, митне регулювання;
і інші способи, застосовувані в порядку, встановленому законодавством.
Проте відповідно до п. 41 ст. 156 Федерального закону від 22 серпня 2004 р. N 122-ФЗ визнані такими, що втратили чинність положення Закону "Про основи туристської діяльності в Російській Федерації", що визначали такі складові державного регулювання туристкою діяльності, як:
прямі бюджетні асигнування на розробку і реалізацію федеральних цільових програм розвитку туризму;
надання пільгових кредитів, встановлення податкових і митних пільг туроператорам і турагентів, які займаються туристичною діяльністю на території РФ і приваблює іноземних громадян для заняття туризмом на території РФ;
надання пільг соціального характеру окремим категоріям туристів.
Таким чином, проголосивши законодавчо туризм як одну з пріоритетних галузей економіки Росії, держава після закінчення десяти років проте так і не виробила єдиної політики щодо розвитку даної галузі. Фінансування цільової програми на 1999 - 2005 рр.. "Розвиток туризму в Російській Федерації" в 2003 р. було припинено, а згідно з пп. б п. 11 ст. 1 Закону "Про внесення змін до Федерального закону" Про ліцензування окремих видів діяльності "з 1 січня 2007 р. було припинено ліцензування туроператорської та турагентської діяльності. У відповідності з даним законом передбачається значне скорочення кількості ліцензованих видів діяльності з метою усунення надмірного державного регулювання підприємницької діяльності. p align="justify"> Ще при обговоренні законопроекту про скасування ліцензування думки представників туристського бізнесу розділилися, одні вважали що, існуюча система ліцензування - це не більше ніж формальність, і необхідно її скасувати, інші - що необхідно не тільки зберегти механізм ліцензування, а й посилити ліцензійні вимоги. Проти скасування ліцензування туристської діяльності виступали Російський союз туріндустрії - найбільше об'єднання підприємців сфери туризму, Торгово-промислова палата Росії. p align="justify"> Слід зазначити, що вищевказаний Закон вступає в протиріччя зі ст. 4 Закону "Про основи туристської діяльності в Російській Федерації", визначальною ліцензування як спосіб державного регулювання туристської діяльності. Однак ще протягом одного року ліцензування туристської дія...
