ся В«злиттяВ» обох партій. Таким чином, всі фракції Зборів стояли за те, щоб залишити Тьєра у влади; разом з тим, однак, більшість хотіла уточнити і обмежити його повноваження.
Довибори в національні збори демонструють різке падіння популярністю монархістів. Таким чином, намічається неминучий поворот у напрямку до парламентської організації влади.
Резолюція Зборів 17 лютого 1871 призвела до парадоксального результату. Було визнано, що в принципі править країною Збори, а Тьєр є його виконавцем. Фактично, однак, справжнім правителем був цей виконавець.
В якості голови виконавчої влади, голови Ради і прем'єр-міністра він один, як говорили, становив весь свій уряд. Він по-своєму здійснював режим особистого правління; це була В«диктатура переконанняВ».
Збори, прагнучи поставити Тьера в залежне від себе положення, взяло 31 серпня 1870 закон, часто званий В«конституцією РівеВ», по імені його головного автора.
Цей дивний акт, що складається з преамбули та двох статей, представляв собою змішання протиріч, що пояснилося компромісом між прихильниками Тьєра і не довіряють йому монархістами. Цим законом засновувалася посаду Президента республіки, яка присуджувалася Тьєрі, але при цьому заявлялося, що В«нічого не слід змінювати по суті В». [8] Президент залишався відповідальним перед Національними зборами і повинен був прибувати там, де знаходилося національні збори.
Закон Ріве був невдалим також і в іншому напрямку - у прагненні визначити особисті відносини Тьера з Зборами. Законодавці зробили спробу віддалити від залу засідань Зборів президента республіки, змусивши його попередньо повідомляти Зборам про своїх виступах. Тьєр, однак, продовжував виступати, як і раніше. p> Оскільки закон Ріве встановив відповідальність міністрів перед Національним зборами, роль їх повинна була істотним чином змінитися. Несучи відповідальність перед Зборами, міністри переставали бути простими виконавцями волі Тьера. Наступним логічним кроком стало прийняття В«СтосовноВ» декрету 2 вересня 1871, відповідно до якого засновувалася посаду віце-президента Ради, головуючого в Раді міністрів за відсутності президента Республіки або перешкоді з його боку. Їм став колишній міністр Липневої монархії Дюфор. Така подвійність (Відповідальність і президента і міністрів), нагадує ситуацію в II Республіці, не могла тривати без шкоди для однієї зі сторін.
Президент першим почав боротьбу зі своїх позицій, що ставали все більш сприятливими для республіканського режиму. Від Бордосского пакту, означавшего нейтральну позицію, він послідовно перейшов до В«лояльної пробі В»-d'essai loyalВ»-режиму (Кінець 1871 року й перша половина 1872), а потім до В«консервативної республіці В»-В« la Republique conservatrice В»(листопад 1872). У відповідь на останнє його послання праві зажадали призначити комісію для складання відповіді. p> Законом 13 березня 1873, названим В«законом тридцятиВ», був встановлений, як правило, порядок ...
