повинні суперечити.
2.2.1 Основні положення та питання ведення
Місцевий самоврядування в місті Нижньому Новгороді - це В«визнається і гарантується Конституцією Російської Федерації самостійна і під свою відповідальність діяльність населення за рішенням безпосередньо або через органи місцевого самоврядування міста питань місцевого значення В»(Статут міста Нижнього Новгорода, ст.8). Тут видно, що дана норма цілком відповідає В«загальними правиламиВ» організації місцевого самоврядування на території Російської Федерації. У Статуті говориться також, що здійснюється ця діяльність В«безпосередньо або через органи місцевого самоврядуванняВ» (Виходячи з інтересів населення). Практика ж показує, що найбільше розвиток отримало здійснення прав місцевого населення на самоврядування через виборні та інші органи місцевого самоврядування. Тобто тут для місцевих влади є досить значне поле діяльності з розвитку форм безпосередньої демократії.
До основних питань ведення місцевого самоврядування міста Нижнього Новгорода можна віднести [23]:
1. володіння, користування і розпорядження муніципальної власністю;
2. фінанси міста, формування, затвердження і виконання місцевого бюджету, встановлення місцевих податків і зборів, вирішення інших фінансових питань місцевого значення;
3. утримання та використання муніципальних житлового фонду та нежитлових приміщень;
4. організація, утримання і розвиток муніципальних установ освіти, охорони здоров'я, забезпечення санітарного благополуччя населення, охорона громадського порядку, організація, утримання і розвиток муніципальних енерго-, газо-, тепло-і водопостачання та каналізації;
5. Регулювання планування і забудови території міста, створення умов для житлового та соціально - культурного будівництва, контроль за використанням земель на території міста;
6. регулювання використання водних об'єктів місцевого значення, родовищ загальнопоширених корисних копалин, а також надр для будівництва підземних споруд міського значення;
7. організація дорожнього будівництва та утримання доріг місцевого значення, організація транспортного обслуговування населення, забезпечення населення послугами зв'язку;
8. створення умов для діяльності установ культури, що знаходяться в муніципальній власності;
9. забезпечення цивільної оборони, попередження та ліквідація надзвичайних ситуацій на території міста Нижнього Новгорода
Також і інші завдання стоять перед місцевою владою міста відповідно до Статуту Нижнього Новгорода. Таким чином, на місцеве самоврядування в Нижньому Новгороді покладається досить велику кількість функцій. До того ж дані функції в основному досить затратні, оскільки спрямовані на забезпечення населення тими чи іншими суспільними благами.
2.2.2 Правова та фінансово-економічна основи місцевого самоврядування
Основою діяльності міс...
