ишніх соціалістичних країнах, а зараз на Кубі, в КНДР. Такі моделі можна віднести до моделей так званої планованої диференціації, які крім безсумнівних позитивних переваг продемонстрували і серйозні недоліки, перш за все, в економічній сфері. Вони не сприяли ефективному економічному зростанню в нормальних умовах, коли не була потрібна тотальна мобілізація ресурсів, для цих моделей в цілому характерний вельми не високий рівень діфференцмаціі доходів - до 4:1. (9)
Основний стратегічним завданням для Россі в ході реформ була здійснення комплексу адекватних політичних і адміністративних організаційних заходів, які забезпечили б відносно плавний, без потрясінь і катаклізмів, перехід до помірної моделі соціальної диференціації. Незважаючи на складність економічної ситуації в 1990 - 1991 рр.., в Росії для цього були всі можливості: сучасна структура промисловості, досить високий технологічний рівень, кваліфікована робоча сила, потужна соціальна інфраструктура і низький рівень соціальної диференціації. Проблема полягала лише в тому, щоб знайти інтегруючу модель поєднання всіх цих переваг з принципами ринкового господарства та політичної демократії. Така модель дала б необхідний імпульс економіки та підвищенню добробуту.
Те, що відбулося в Росії в 90 - х. рр.., не можна не кваліфікувати як історичний провал, відкат назад в ту систему соціальної диференціації, яка існувала в Росії в кінці минулого - на початку цього століття. Зміна такої ситуації відноситься до числа головних пріоритетів соціальної політики. Разом з тим, очевидно, що рішення оснополагающіх проблем позитивного розвитку далеко повному обсязі залежить від реалій соціально-економічної ситуації 90-х рр.. і наявності або відсутності оптимальної програми дій. Існує більш широкий набір умов, що визначають успіх чи невдачу такої програми, і ці умови знаходяться за межами економіки та соціальної політики.
По - перше, нова соціальна стратегія приречена на невдачу без кардинальної трансформації всієї системи державної влади. Йдеться про формування системи більш ефективної, збалансованої влади, відповідальної перед народом. Необхідно розробити і ввести в дію механізми, що забезпечують моральну чистоту влади, як і бізнесу. Проблема В«чистотиВ» державної влади в Росії в 90-х рр.. досягла критичної гостроти. Криміналізація економіки і корупція досягли масштабів, які загрожують національній безпеці.
По - друге, необхідно значне посилення адміністративної влади, її більш активне і масштабне вплив на соціально - економічні процеси. Без цього формування ефективного ринкового господарства просто неможливо.
По - третє, потрібно консолідація суспільства на запеклій фазі розвитку, коли відбувається формування основ ефективної ринкової політики. У цьому зв'язку важливо, в Зокрема, щоб передана ЗМІ інформація про соціально - економічний і політичному розвитку країни носила об'єктивний характер, була б соціально нейтральною.
Всі ці умови,...
