лективами, ділянкою роботи, виробничої діяльністю окремих працівників (підбір і розстановка кадрів, планування роботи, організацію праці підлеглих, підтримання трудової дисципліни тощо). Такі функції виконують, зокрема, керівники міністерств і відомств, державних, кооперативних, громадських підприємств, установ, організацій та їх заступники, керівники структурних підрозділів (начальники цехів, завідувачі лабораторіями, кафедрами, їх заступники) керівники ділянок робіт (майстри, бригадири, виконроби), учасники господарських товариств і товариств, керуючі товариств власників житла. [38]
Адміністративно-господарські обов'язки слід визначати як повноваження з управління та розпорядження державним майном, встановленню порядку його зберігання, переробки, реалізації, забезпечення контролю за цими операціями, організації побутового обслуговування населення і так далі. Такими повноваженнями мають начальники планово-господарських, постачальних, фінансових відділів і служб та їх заступники, завідувачі складами, магазинами, майстернями, ательє, відомчі ревізора і контролери. [39] Зазначені роз'яснення застаріли. Необхідні нові роз'яснення. [40]
Незважаючи на досить чітке розмежування злочинів проти інтересів служби в комерційних та інших організаціях і злочинів проти інтересів служби в державних органах, на практиці розмежування суб'єктів даних злочинів викликає складності. Так, директор муніципального підприємства житлово-комунального господарства за отримання двох хабарів визнаний суб'єктом посадового злочину і засуджений. Викладені у касаційній скарзі доводи про те, що підприємство житлово-комунального господарства є комерційною організацією, визнані судом необгрунтованими. [41]
Вчинення суспільно небезпечного діяння особою, яка займає державну посаду Російської Федерації, розглядається в якості кваліфікуючої ознаки в злочинах, передбачених статтями 285-287, 290 КК РФ. В якості суб'єктів злочинів передбачених статтями 288 і 292 КК РФ згадуються державні службовці.
У Російській Федерації встановлено спеціальний правовий статус державних службовців та осіб, які займають державні посади. Не всі особи, що займають посади в державних органах, є державними службовцями. [42]
Правові основи організації державної служби основи правового становища державних службовців встановлені Федеральним законом "Про основи державної служби Російської Федерації ". У ньому дано визначення поняття "державний службовець" і викладені вимоги, пропоновані до них. [43] У зазначеному законі відбулося нормативне закріплення відмови від розширювального тлумачення поняття "державний службовець", яке панувало в юридичній науці і правозастосовчій практиці радянського і перших років пострадянського періоду державного будівництва. [44]
У ст. 1 зазначеного закону визначено що державна посада - це посада у федеральних органах державної влади, органах державної влади суб'єктів Російської Федерації, а також ін...
