Конституційному Суду РФ стосовно до відповідного суб'єкту РФ. Під іншим порядком судового оскарження дій і рішень адміністративних органів і посадових осіб, згідно з постановою Пленуму Верховного Суду РФ, слід розуміти такий порядок, який спеціально встановлений відповідним законодательством8.
Предметом заперечування в суді можуть бути будь-які адміністративні дії, а також рішення як індивідуального, так і нормативного характеру. В якості "Дій" виступають два види заходів, здійснюваних органами публічної адміністрації. По-перше, це заходи, які пов'язані з фактичним фізичним впливом на які-небудь матеріальні об'єкти (Переміщенням, перешкоджанням переміщенню, трансформацією, перешкоджанням трансформації, пошкодженням, знищенням, перешкоджанням пошкодження, знищення таких, опечатуванням таких, іншим перешкоджанням доступу до таким або користуванню таким). По-друге, це заходи, пов'язані з впливом безпосередньо на особистість громадянина: тіло, свідомість, психіку.
Під рішеннями розуміється виданий відповідним владним суб'єктом акт, виражений в об'єктивній формі (усній або письмовій), що містить певну вказівку (Встановлення) і тягне юридичні та/або фактичні наслідки (чи породжує можливість настання таких), причому - незалежно від предмета ведення та/або рівня компетенції видав такий акт органу (посадової особи). Відповідно до Закону від 27 квітня 1993 р. можна оскаржити як індивідуальні, так і колегіальні рішення, в тому числі виражені у формі правових актів, які, у свою чергу, можуть бути як нормативно-правовими, так і індивідуально-правовими.
Вельми важливий також питання про коло прав і свобод, які можуть бути порушені цими владними діями і рішеннями. Даний коло не зводиться лише до прав і свобод, закріпленим у Конституції РФ. У нього входять також інші права, передбачені як галузевим російським законодавством, так і міжнародними нормами, відносяться до прав людини (ст. 32 Конституції РФ).
Законом від 27 Квітень 1993 (ст. 4) і ЦПК (ст.239.4) передбачається альтернативний порядок заперечування неправомірних дій державних органів та посадових осіб: громадянин може звернутися безпосередньо до суду або в вищестоящу інстанцію, а потім, у разі відмови або неотримання від неї відповіді, - До суду. Звернення до суду із заявою на незаконні дії і рішення адміністративних органів (посадових осіб) відповідно до ст. 239.4 та ст. 115 ЦПК Конституційний Суд називає зверненням в порядку адміністративного судопроізводства9. Оформлення заяви (скарги) повинно відповідати загальним правилам оформлення позову (ст. ст. 126, 127 ЦПК).
Для звернення до суд встановлюються такі строки:
три місяці з дня, коли громадянинові стало відомо про порушення його прав;
один місяць з дня отримання з вищестоящої інстанції повідомлення про відмову у задоволенні скарги або з дня закінчення місячного терміну після подачі скарги, якщо на неї не був отриманий письмову відповідь. p> Закон від 2...
