у порівнянні з бухгалтеріями в більш розвинених європейських країнах. Найбільш дієвим стимулом фінансової відкритості в Росії продовжують залишатися федеральний нагляд і контроль замість посилення підзвітності або більше автономного керівництва на регіональному та місцевому рівнях. Федеральні і регіональні казначейства часто зловживають владою і грають роль В«фінансової поліціїВ» для бюджетних організацій на регіональному та місцевому рівнях. Замість того щоб просто виконувати функції розрахунково-касового обслуговування та надавати послуги з управління ліквідністю для бюджетних організацій, казначейства іноді приймають на себе таку важливу функцію регіональних та місцевих урядів, як контроль над ефективністю бюджетних витрат, потреби в закупівлях, і впливають на прийняття інших регіональних і місцевих ділових рішень. Запропоновані поправки до Бюджетного кодексу вимагають, щоб всі розрахункові операції регіональних бюджетів здійснювалися через федеральне казначейство. p align="justify"> Популістські фінансові кампанії, організовані федеральним урядом, такі як масові виплати заборгованостей по зарплаті бюджетникам, повністю ігнорують рамки політичного федералізму. Це також лягає величезним додатковим тягарем на плечі регіональних і місцевих органів влади і обмежує їх фінансову гнучкість. Чи не делегування відповідальності та управлінської підзвітності, а традиційна залежність від вказівок зверху продовжує переважати на більш низьких (особливо на муніципальному) рівнях влади. Спонтанний, швидке зростання демократії знизу гальмується Бюрократизований місцевими органами влади та ієрархічної політичною культурою. Делегування державних повноважень місцевим органам влади обумовлено федеральними законами і не може оскаржуватися чи відхилятися муніципалітетами. Формула, відповідно до якої місцеві органи влади отримують компенсацію за виконання державних повноважень, також не може бути оскаржена. p align="justify"> Досить актуальною залишається і проблема формування та управління бюджетами муніципальних утворень. Без розширення прав місцевого самоврядування з питань як дохідних, так і витратних повноважень бюджету принципи місцевого самоврядування, закріплені в Конституції, залишаться просто декларованими. Місцеві бюджети, при їх продекларованої самостійності, фактично формуються суб'єктами Федерації. Власні доходи становлять незначну частку в загальному обсязі доходів місцевих бюджетів. Недоліком місцевих бюджетів є низький рівень власних доходів порівняно з відрахуваннями від регулюючих податків. p align="justify"> Прийнято низку федеральних законів і понад 1300 нормативних правових актів, що регулюють відносини у сфері місцевого самоврядування. Крім того, спостерігається процес прийняття законів, пов'язаних з передачею органам місцевого самоврядування виконання ряду державних повноважень без їх правової ув'язки з федеральним законодавством. p align="justify"> Бюджетному федералізму в Росії для подальшого розвитку та ефективної...
