вління, русі до правової держави. p align="justify"> Реформа 1861 року стала результатом складного компромісу протиборчих інтересів держави, поміщиків і селян. Балансує уряд пішов на численні поступки поміщикам, але без них мирне звільнення селян навряд чи було б можливо. Цим і пояснюються суттєві недоліки реформи, її половинчастість, непослідовність, досить короткі хронологічні рамки, цілком уміщаються два пореформених десятиліття. Але навіть недосконала реформа була більш прийнятна для суспільства, ніж селянська революція, в якій звали Росію представники радикального руху. p align="justify"> Віддамо належне групі реформаторів того часу, одного ж виділимо особливо - Олександра II. "Досить однієї такої великої і благородної реформи, як емансипація селян, щоб навіки обезсмертити монарха", - сказав один із сучасників імператора про нього і про реформу. Чи не історики, сам Олександр II визначив собі місце в історії. Місце, не оскаржене ніким. br/>
2.7 Земська реформа
1 січня 1864 Олександр II затвердив проект Положення про губернських і повітових установах. Земські установи створювалися як всесословние виборні органи місцевого самоврядування. Вони складалися з розпорядчих органів - повітових та губернських земських зборів і виконавчих - повітових та губернських земських управ. Ті й інші обиралися на трирічний термін. Члени земських зборів називалися голосними, тобто що мали право голосу.
Як же обиралися місцеві депутати? Вибори гласних вироблялися на трьох виборчих з'їздах по Курияма. У першу курію - повітових землеробів - входили власники не менш 200дес. Землі, незалежно від тих станів приналежності, а також великі власники, що мали в сільській місцевості нерухому власність вартістю не нижче 15 тис. рублів. У другій курії - міський - брали участь власники міських промислових і торговельних закладів з оборотом не нижче 6 тис. рублів, купці 1 і 2 гільдій, а також власники міської нерухомості. Третя курія складалася з голів сільських товариств. Майновий ценз для участі у виборах по цій курії був відсутній. Однак це не створила будь-яких переваг для селян. Вибори по селянській курії були багатоступеневими. Спочатку сільські товариства посилали представників на волосні сходи, які висували "виборців", а ті в сою чергу, на повітовому з'їзді обирали гласних. На кожному Куріального з'їзді обиралося певне число голосних. В результаті поміщики отримали більшість місць у повітових земських зборах. У губернських ж зборах, депутати яких, у свою чергу, обиралися на повітових зборах, помісне дворянство мало переважний пересівання. p align="justify"> Земства вводилися поступово. До кінця 70 років вони були введені лише в 35 губерніях Європейської Росії. p align="justify"> Дія земств з самого початку була строго обмежена вузькими межами суто господарських "користей і потреб" даної місцевості: пристроєм і змістом місцевих шляхів сполучення,...
