кономічної реалізації власності на землю. Визначальним ланкою в ланцюзі В«власність - її використання - дохід власника і землекористувача В»служить економічний інтерес і воля власника.
Властивість землі приносити її власнику постійний дохід можна визначити як тоспроможності землі. За своєю економічною сутністю тоспроможності висловлює потенційну і фактичну прибутковість землі як об'єкта власності і господарювання. Природна основа тоспроможності сільськогосподарських земель дана природою, але може бути істотно поліпшена або погіршена практикою господарювання на землі.
В даний час проблема полягає в тому, щоб завершити аграрну і земельну реформи в Росії, забезпечити раціональне взаємодія живої праці і засобів виробництва з землею, націлене на відновлення і поліпшення природних властивостей грунту, і формування системи земельних відносин, адекватних ринковій економіці.
Світовий досвід показує, що економічне регулювання земельних відносин здійснюється державою. Держава повинна зберегти контроль над формуванням земельних відносин відповідно до затвердженого законодавством, розробляти і застосовувати механізми економічного та адміністративного впливу на становлення цього процесу. Основні цілі регулювання формуються земельних відносин зводяться, по-перше, до забезпечення достатньої ефективності використання сільськогосподарських угідь, по-друге, до задоволення екологічних вимог, висунутих суспільством, по-третє, до здійснення соціально справедливого, з точки зору більшості населення, ринкового перерозподілу землі. Для реалізації цих цілей при передачі прав власності або розпорядження землею стає необхідним:
передбачити входження продаваного або орендованого ділянки в загальну національну, регіональну або районну систему ведення сільського господарства;
врахувати екологічні вимоги;
заборонити розпорядження сільськогосподарськими угіддями і продаж прав розпорядження та володіння в будь формі без наявності у власника і покупця затвердженого відповідними державними (федеральними, регіональними або районними) організаціями проекту системи ведення сільського господарства на ділянці;
оцінити земельну ділянку за сукупністю природно-економічних факторів, щоб уникнути заниження ціни.
У процесі переходу до новій структурі земельної власності і проведення земельної реформи роль держави та її регулююча функція полягають у визначенні та законодавчому закріпленні пріоритетів збереження землі у власності держави, що враховують загальнонаціональні інтереси, раціональне використання найбільш цінних сільськогосподарських угідь і міських площ, а також територіальної власності окремих регіонів країни.
Завдання державних органів влади і управління на етапі сучасної земельної реформи не зводяться тільки до перерозподілу землі між різними власниками, а складаються в забезпеченні раціонального використання та охорони земель як найважливішого природного ресурсу, у створенні правових, економ...
