мперії і, відповідно, саму оборону далекосхідних околиць Росії. p align="justify"> При цьому П.А. Столипін був принциповим противником втягування Росії у світову війну, вважаючи, що для вітчизняної економіки, збройних сил, соціальної структури це буде нестерпним навантаженням. Саме тому він зробив виняткові зусилля для того, щоб Боснійська криза 1908 не переріс у збройне зіткнення. П.А. Столипін чудово усвідомлював, що проводяться ним системні перетворення зможуть дати свої плоди лише через певний період мирного поступального розвитку Росії. br/>
.8 Протидія терору
У роки Першої російської революції уряд значною мірою втратила контроль за правопорядком в країні. Росію захлеснув вал революційного терору, жертвами якого полягло більше 18 000 чоловік. Більшість з них - мирні обивателі. Щоб забезпечити безпеку населення, влада була змушена піти на безпрецедентно жорсткі заходи. 19 серпня 1906, з ініціативи Миколи II, були засновані військово-польові суди, які розглядали справи у прискореному порядку - за 48 годин; вирок же повинен був виконуватися через 24 години після його винесення. У сфері компетенції військово-польового суду перебували ті випадки, коли винний був спійманий на місці злочину і його дії були спрямовані проти представника влади. У роботі цих судів не приймали участь ні прокурори, ні адвокати, ні свідки обвинувачення. У квітня 1907 року військово-польові суди було скасовано. За вісім місяців їх існування було страчено 683 людини. При цьому в губерніях, що знаходилися на надзвичайній або посиленої охорони, продовжували діяти військово-окружні суди, котрі припускали спрощене судочинство. Всього в Росії за рішеннями військово-польових і військово-окружних судів у 1906-1911 рр.. було страчено близько 2,8 тис. чол.
Ці заходи оцінювалися П.А. Столипіним як надзвичайні, необхідні для порятунку державності. Він також вважав важливим встановити жорсткі правові рамки використання виняткових повноважень місцевої адміністрацією, щоб вберегти населення від можливого свавілля і зловживання владою. Урядом був підготовлений "Проект виняткового становища", прописував чіткі критерії, згідно з якими та чи інша губернія оголошувалася в надзвичайному стані. Крім того, в документі було зроблено акцент на попереджувальних, а не репресивні заходи влади. Передбачалося реформувати органи правопорядку. Так, був розроблений Статут поліцейський, який визначав процедуру поліцейського контролю, що мало убезпечити громадянина від незаконних посягань на недоторканність його особистості. Уряд також прагнуло до встановлення відповідальності бюрократичних установ, якщо їхні рішення невиправдано ущемляли інтереси населення. p align="justify"> За роки прем'єрства П.А. Столипіна масштаби революційного терору помітно зменшилися. Частково це було пов'язано з репресивною політикою держави. Проте, видається, більшою мірою це було зумовлено системністю підходу т...