центрі уваги уряду України. Не випадково, що за останні роки було прийнято низку заходів, спрямованих на економію бюджетних коштів та підвищення ефективності їх використання. p align="justify"> Посиленню контролю за використанням бюджетних коштів сприяло прийняття Бюджетного кодексу України, який би описував повноваження органів державної влади з контролю за дотриманням бюджетного законодавства, визначав відповідальність розпорядників та одержувачів бюджетних коштів за вчинені ними бюджетні правопорушення, в тому числі і за нецільове використання бюджетних коштів. У Кодексі зазначено, що особи, винні у порушенні бюджетного законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно з чинним законодавством. br/>
. Особливості сучасної практики створення цільових фондів органів місцевого самоврядування в Україні
Протягом останніх років лише 1,5% сукупних доходів місцевих бюджетів України формується за рахунок відрахувань до цільових фондів. До їх складу входять:
- фонди охорони навколишнього природного середовища;
інші цільові фонди місцевих рад;
цільові фонди, утворені Верховною Радою Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади.
З 1998 р. до місцевих бюджетів надходить частина зборів за забруднення навколишнього природного середовища. Цей збір є екологічним податком, він справляється за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними та пересувними джерелами забруднення; скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти; розміщення відходів. p align="justify"> Суми збору за забруднення навколишнього природного середовища розподіляються так:
20% - до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, які утворюються у складі сільських, селищних, міських бюджетів;
50% - до місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища, які утворюються у складі бюджету Автономної Республіки Крим, обласних бюджетів;
30% - до державного фонду охорони навколишнього природного середовища, яка утворюється у складі державного бюджету України.
Якщо розглянути надходження цільових фондів, утворених у складі окремих видів місцевих бюджетів, то слід звернути увагу на їх фіскальну роль у формуванні обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим. У 2010 р. частка цих фондів у сукупних доходах відповідних бюджетів склала 3,89%, в той же час для районних бюджетів цей показник був лише 0,2%. p align="justify"> Досить значні відмінності щодо формування цільових фондів у складі місцевих бюджетів в регіональному аспекті). Якщо в цілому частка цільових фондів у доходах місцевих бюджетів України в 2010 р. склала 1,52%, то в бюджеті м. Київ - 5,53%. У...
