задоволення потреби основних соціально демографічних груп населення в житлі, організації побуту, пересуванні;
сформований рівень користування транспортними послугами;
платний характер надання послуг.
Мінімальний набір послуг включає в себе житлово-комунальні, транспортні послуги та інші види послуг. До житлово-комунальних послуг належать забезпеченість житлом, опалення, холодне і гаряче водопостачання і водовідведення, газо-та енергопостачання. У мінімальному наборі послуг забезпеченість житлом враховується відповідно до встановленого законодавством Російської Федерації федеральним стандартом соціальної площі житла на одного члена сім'ї з трьох і більше осіб. Опалення, холодне і гаряче водопостачання і водовідведення, газо-та енергопостачання включаються до мінімальний набір послуг виходячи з галузевих норм витрати води, електроенергії та газу на побутові потреби і витрати енергії, необхідної для опалення житла. p align="justify"> При формуванні обсягу транспортних послуг враховуються: більша кількість поїздок працездатного населення порівняно з дітьми та пенсіонерами, жінок з господарськими та культурними цілями в порівнянні з чоловіками, жителів великих населених пунктів, у тому числі у зв'язку з використанням декількох видів транспорту, пільги з оплати транспортних послуг, встановлені для пенсіонерів і дітей. Інші види послуг (послуги зв'язку та послуги з ремонту одягу та взуття, відвідування перукарень, лазень, пралень, кінотеатрів і т.д.) включаються до мінімальний набір послуг у відсотках до загальної величини витрат на послуги виходячи з даних статистичних обстежень. Послуги, що надаються організаціями охорони здоров'я, освіти, культури, соціального обслуговування, в мінімальний набір послуг не включаються. Відповідно до законодавства Російської Федерації мінімальні обсяги цих послуг надаються населенню безкоштовно організаціями, що фінансуються за рахунок бюджетів різних рівнів та державних соціальних позабюджетних фондів. p align="justify"> Послуги ( див. табл.7 у додатку).
2.2 Пенсійне забезпечення
Пенсіонери - найчисленніша категорія громадян які потребують соціального захисту в нашій країні. Найчастіше маючи пенсію в якості єдиного джерела доходу, пенсіонери своєму розпорядженні набагато меншими можливостями в порівнянні з іншими категоріями населення вписатися в нові економічні відносини, перебудувати своє життя, виходячи з реальної економічної ситуації. З початку року збільшення середнього розміру трудової пенсії по старості склало 1539 рублів, або 23,2%. До групи пенсіонерів відносяться особи різного віку, в тому числі і зовсім молоді. Це інваліди, непрацездатні утриманці, які отримують пенсію по втраті годувальника. Однак основну масу пенсіонерів становлять пенсіонери по старості (83% а 2010 році і 85% у 2011 році). p align="justify"> ...