ро адміністративне правопорушення (ст. 1.4). У Законі В«Про основи адміністративних процедурВ» дається визначення адміністративної процедури як дії уповноваженого органу, скоєного на підставі заяви зацікавленої особи, щодо встановлення, зміни, призупинення, збереженню, переходу або припинення прав і (або) обов'язків (ч. 1 ст. 1) . Таким чином, законодавцем закріплюється розуміння адміністративного процесу та адміністративної процедури, відмінне від теоретичних розробок вчених-адміністратівістов в даному напрямку, що тягне за собою певні проблеми правового регулювання, так як адміністративний процес, по суті, обмежений лише провадженням у справах про адміністративні правопорушення, виключаючи наявність інших виробництв, а замість визнання наявності безлічі адміністративних процедур, складових виробництва, один з видів виробництва названо адміністративної процедурою.
З урахуванням позиції законодавця стає неясним питання про правову природу адміністративно-процесуальних норм, що регулюють суспільні відносини, що виникають при здійсненні МОБ профілактичної діяльності. Вченими-адміністративістами висловлювалися різні точки зору з приводу структури адміністративного процесу. Критерієм для класифікації адміністративних проваджень є характер індивідуально-конкретних справ: властивості, типові для відповідної категорії справ [28, с. 324]. Розглядаючи діяльність МОБ з профілактики правопорушень, зокрема, застосування заходів індивідуальної профілактики правопорушень, можна зробити висновок, що загальним для даної категорії справ є надходження інформації про схильність особи до вчинення правопорушень, закріплюються перелік допустимих в даних випадках мір і процедура їх реалізації. В.Д.Сорокін виділяє наступні загальні риси адміністративних проваджень, що дають підставу говорити про кожного з них як про системної частини такого загального поняття, як адміністративний процес: по-перше, всі види адміністративних проваджень здійснюються у сфері державного управління, представляючи собою певні процедури розгляду що виникають у цій сфері індивідуально-конкретних справ, по-друге, кожен вид адміністративного провадження здійснюється переважно і головним чином органами виконавчої влади, по-третє, матеріальні правові відносини ряду галузей права, що реалізуються в ході здійснення того чи іншого виду виробництва, регулюються нормами адміністративно -процесуального права [28, с. 324-325]. Крім цього, І.В.Панова в якості властивості розглянутого правового явища називає В«необхідність закріплення, офіційного оформлення отриманих процесуальних результатів у відповідних актах-документахВ» [29, с. 16]. p align="justify"> Всім названим критеріям відповідає і діяльність МОБ, що є представником органу виконавчої влади, що здійснює у сфері державного управління профілактику правопорушень, процесуальні результати якої закріплюються у відповідних актах (подання про усунення причин і умов, що сприяють вчиненню правопорушень; офіційне по...
