епції під адміністративним процесом розуміли В«регламентовану законом діяльність з вирішення спорів, що виникають між сторонами адміністративного правовідносини, що не перебувають між собою у відносинах службового підпорядкування, а також щодо застосування заходів адміністративного примусуВ», а адміністративно-процесуальні норми розглядалися в якості інституту адміністративного права [21, с. 16, 43]. Таким чином, процесуальним нормам відведено регулювання тільки розгляду суперечок і застосування заходів примусу органами державного управління. Навпаки, представники В«управлінськоїВ» концепції предметом регулювання адміністративного процесу вважають В«діяльність з реалізації регулятивних норм, діяльність, так би мовити, позитивного характеруВ» [25, с. 267]. С.С. Студенікін зазначав, що В«виконавчо-розпорядча діяльність здійснюється на основі певних процесуальних правил, сукупність яких складає адміністративний процесВ» [26, с. 44]. А.Є. Луньов писав, що В«адміністративний процес завжди має місце там, де здійснюється діяльність виконавчих і розпорядчих органівВ» [27, с. 130]. Ц.А. Ямпільська, погоджуючись з даною думкою, розглядала адміністративний процес як порядок правильного, заснованого на нормах права дозволу органами держави всіх індивідуальних справ у галузі виконавчої і розпорядчої діяльності [27, с. 131]. Отже, в рамках даної концепції відбувається розширене тлумачення адміністративного процесу. Думається, що право на існування мають обидва підходи, що яскраво проявляється при їх аналізі стосовно діяльності МОБ з профілактики правопорушень. Так, діяльність, спрямована на реалізацію заходів індивідуальної профілактики правопорушень, характеризується як реалізацією адміністративно-запобіжних заходів, так і дозволом виникаючих при цьому спорів (наприклад, між суб'єктами профілактики правопорушень та особами, щодо яких застосовані заходи профілактики правопорушень, про обгрунтованість їх застосування) , тобто реалізується юрисдикційний підхід. Управлінська ж концепція проявляє себе в ході здійснення МОБ діяльності з реалізації заходів загальної профілактики, що носить позитивний характер, здійснюваної шляхом застосування методу переконання, але яка, також як і перша, вимагає забезпечення відповідними адміністративно-процесуальними нормами. p align="justify"> Представляється обгрунтованої точка зору В.Д. Сорокіна про наявність у складі адміністративного процесу двох видів виробництв, якi характеризуються управлінським і юрисдикційних вмістом [14, с. 168]. З урахуванням вищевказаних теоретичних положень структуру адміністративного процесу можна представити таким чином: адміністративні процедури, сукупність яких утворює виробництво, а сукупність останніх - процес. p align="justify"> В даний час в Республіці Білорусь поняття адміністративного процесу обмежено законодавством лише встановленим Процесуально-виконавчим кодексом Республіки Білорусь про адміністративні правопорушення порядком діяльності його учасників у справі п...
