наченого вище положення п. "з" ст.25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права є зазначення в російському законі на обов'язковість володіння для громадянина, що претендує на вступ на державну цивільну службу Російської Федерації, державною мовою Російської Федерації. Дана вимога є цілком обгрунтованим, оскільки цілком очевидно, що особа, що не володіє повною мірою державною мовою, не може повноцінно виконувати обов'язки, пов'язані з обробкою інформації або роботою з людьми (а саме така, в основному, специфіка державної цивільної служби). p> Принцип відкритості державної служби грунтується насамперед на ч.2 ст.24 Конституції Російської Федерації: "органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають його права та свободи, якщо інше не передбачено законом ".
) Захищеність цивільних службовців від неправомірного втручання в їх професійну службову діяльність також є важливою умовою ефективного здійснення ними своєї діяльності. Даний принцип означає, що державні цивільні службовці зобов'язані виконувати доручення лише відповідних керівників, дані в межах їх повноважень. Державний цивільний службовець має право на захист від насильства, погроз та інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків. p> Принцип поділу законодавчої, виконавчої та судової влади. Згідно із закріпленим у ст.10 Конституції РФ принципом поділу влади диференціюється державна служба в органах представницької, виконавчої та судової влади. Кожен вид державної служби, що здійснює одну з трьох функцій державної влади, взаємодіє з іншими державними органами, і при цьому вони обмежують і врівноважують один одного. p> Принцип обов'язковості для державних службовців рішень, прийнятих вищестоящими державними органами і керівниками в межах їх повноважень та відповідно до законодавства РФ. Інша назва - принцип підконтрольності та підзвітності державних органів і діяльності державних службовців. Цей принцип визначає такі найважливіші положення:
по-перше, прийняті вищестоящими державними органами і керівниками рішення обов'язкові для виконання нижчестоящими державними службовцями;
по-друге, ці рішення повинні бути законними, тобто прийнятими спеціальними суб'єктами в межах їх компетенції і повноважень і мають не суперечити закону. Даний принцип сприяє забезпеченню нормальної діяльності державних органів з урахуванням побудови всього державного апарату на традиційних принципах організації управління: ієрархічність структури; поділ і чітке визначення компетенції державних органів; фіксування повноважень, прав, обов'язків і відповідальності державних службовців; взаємозв'язок галузевого і міжгалузевого почав у державному управлінні ; поєднання колегіальності і єдиноначальності. p> Таким чином, Федеральний закон від 27 ли...
