ди Російської Федерації в системі поділу влади
2.1 Законодавча влада в системі поділу влади в Російській Федерації
Однією з актуальних наукових проблем теперішнього часу є визначення місця парламенту в конституційній системі влади. Деякі сучасні автори, з'ясовуючи координати законодавчої галузі в системі поділу влади, відзначають її верховенство над іншими владними функціями. Аргументуючи свої твердження, дослідники посилаються на принцип верховенства закону на території всієї держави, на представницький характер організації органів законодавчої влади, на наближеність парламенту до народу, на можливість участі органів законодавчої влади у формуванні виконавчих органів державної влади, а також на необхідність звіту виконавчої влади перед законодавчої.
Дійсно, в системі поділу влади законодавча влада покликана встановлювати за допомогою прийняття законів певні правила поведінки і здійснювати контроль їх виконання. Виконавча влада відповідно націлена на виконавчо-розпорядчу діяльність, а судова покликана вирішувати правові суперечки. p align="justify"> На перший погляд у кожної з гілок влади свою призначення, свої завдання і функції. Однак законодавча влада в системі поділу влади займає першорядне місце. По-перше, нею встановлюються правила поведінки по відношенню до інших гілок державної влади. По-друге, визначаючи організацію та функціонування виконавчої та судової влади, вона виконує свою ориентирующую роль по відношенню до них, що не позбавляє їх самостійності, а, навпаки, націлює на якісне і продуктивне функціонування. По-третє, законодавча влада виконує також контрольну функцію, перевіряючи якість і своєчасність реалізації законів. p align="justify"> Отже, головна задача законодавчої влади - ухвалення законів, що мають юридичну силу, регулюючих найважливіші суспільні відносини і реалізуються в основному іншими гілками влади.
Отже, можна визначити законодавчу владу як відокремлену сферу державної діяльності, що здійснює в установленому законом порядку безпосередньо народом або представницькими органами розробку та прийняття законодавчих рішень, а також контроль їх реалізації.
Функціонування законодавчої влади неможливо у відриві від інших гілок державної влади, число яких у сучасному законодавстві зростає. Законодавча влада працює в Росії як на федеральному, так і на регіональному рівні. Розглядаючи напрямки взаємодії гілок влади, зосередимо увагу на федеральному рівні. p align="justify"> Основний вектор взаємовідносин законодавчої влади в системі поділу влади заданий відносинами з виконавчою владою, органи і повноваження якої визначаються Конституцією РФ і законодавством Росії. Однак, на відміну від законодавчої влади, органи виконавчої влади ієрархічні і складають виконавчу вертикаль, яка передбачає підпорядкування нижчих органів вищим. Для законодавчої влади така і...
