літична сторона партнерства між США і Західною Європою наприкінці 1970-х - початку 1980-х рр.. превалювала більше, ніж будь-коли раніше.
Більшість заходів, пов'язаних з нарощуванням державами НАТО гонки озброєнь, підривом безпеки і співробітництва в Європі, здійснювалося на базі Північноатлантичного союзу, на виконання прийнятих ним рішень і рекомендацій. Зміст же таких рішень визначалося переважно у відповідності з американськими уявленнями й інтересами, що, зокрема, наочно проявилося в конкретних діях НАТО за минулі десятиліття. Головною метою цих дій вже при уряді Р. Ніксона стало різке збільшення «колективного» військового потенціалу Заходу, підрив мирного і взаємовигідного співробітництва різних держав Європи. З точки зору політичних кіл США, Північноатлантичний блок мав виконувати роль механізму, що забезпечує нав'язування і подальшу реалізацію американського підходу до основних питань відносин між Сходом і Заходом, а також між самими його учасниками, чому надавалося величезне значення у зв'язку зі зміцненням тенденцій до самостійності у ряду західноєвропейських країн, розширенням боротьби прогресивних сил за нормалізацію обстановки на континенті.
Висунута керівництвом США більше 35 років тому формула відносин з союзниками по НАТО передбачала під приводом «зрілості» Західної Європи її максимальне залучення у військові приготування, у здійснення «общеатлантіческіх» завдань, які визначалися у Вашингтоні. Представляла собою «відповідь» уряду Р. Ніксона на встановлення зразкового радянсько-американського стратегічного паритету, на інші фундаментальні зрушення, включаючи зрушення безпосередньо в європейському таборі, західноєвропейська політика Сполучених Штатів, зодягнена в формулу «нового партнерства», включила в себе цілий ряд настановних елементів, які перейшли потім в політику всіх наступних адміністрацій США. Незмінною, зокрема, залишалася лінія на нарощування військового потенціалу НАТО з метою відновлення відповідного переваги Заходу над країнами Варшавського блоку, на активізацію ролі Західної Європи в сфері гонки озброєнь шляхом «перерозподілу тягаря» в рамках блоку, на «розподіл праці» із залученням основних союзників до обслуговування американських інтересів на периферійних і позаєвропейських напрямках, на поглиблення партнерства, рівнозначне придушення самостійності західноєвропейських держав. Наступність ключових цілей методів політики США в НАТО пояснюється на особливою проникливістю тих, хто її спочатку розробляв, а багаторазово подтвердившейся нездатністю американських правлячих кіл добитися кардинального вирішення тих завдань, які Вашингтон ставив перед собою і своїми атлантичними партнерами. Більш того, спроби Сполучених Штатів забезпечити реалізацію американських задумів щодо країн НАТО протягом 70-х років стикалися з неухильно возраставшими труднощами. Незмінна реакція США полягала в подальшому посиленні натиску на союзників. Саме тому загальна тенденція в еволюції партнерства між Америкою і західноєвропейськими державами виглядає як перехід до все більш інтенсивних форм тиску на країни Західної Європи і в кінцевому рахунку до стратегії «викручування рук», широко практикувалися урядом Р. Рейгана.
Але і така стратегія далеко не у всіх випадках давала необхідні США результати. Хоча атлантична солідарність в цілому зберігалася, а іноді навіть посилювалася під впливом різних специфічних обставин і ситуацій, багато розбіж...