З одного боку, за цим стоїть поширене уявлення про те, що «всі обрані органи - органи влади», крім того, це пов'язано з тим, що «самоорганізація громадян» занадто близько стоїть до «самостійності» і «самодіяльності» і навіть «самоуправству », що, як правило, лякає владу.
На практиці самоорганізація жителів як одна з форм реалізації права громадян на місцеве самоврядування означає активну участь громадян у місцевому житті [13].
Розвиток територіального громадського самоврядування важливо і перспективно. Громадяни, відчувають себе господарями свого території, а участь у роботі органів територіального громадського самоврядування передбачає появу такого почуття, займають активну громадянську позицію, охочіше беруть на себе відповідальність за долю свого міста, району, мікрорайону, сільського селища чи села [15].
Під частиною території муніципального освіти закон розуміє території поселень, які не є муніципальними утвореннями, мікрорайонів, кварталів, вулиць, дворів та інші території. Закон також встановлює, що територіальне громадське самоврядування (надалі ТОС) може здійснюватися безпосередньо населенням (наприклад, на зборах і сходах жителів) або через створювані ним органи ТОС. Дано відповіді на питання, «Навіщо локальні організації потрібні жителям?»:
значно поліпшується середовище перебування;
починає виникати громадянська гордість, замість залежності;
жителі знаходять нові для себе сфери діяльності;
жителі «приміряють» до себе (на себе) нові громадянські ролі;
знижується беззахисність і залежність жителів від влади;
поліпшуються навички співпраці і кооперації;
збільшується почуття відповідальності та солідарності;
починається пошук консенсусу в конфліктних ситуаціях [13].
Визначено і переваги, які отримують органи місцевого самоврядування, коли вони залучають громадян до свою роботу, даючи їм повноваження [16]:
громадяни, які отримали можливість і повноваження брати участь у діяльності органів місцевого самоврядування, як правило, більш активно і повно беруть участь у процесі самоврядування;
громадяни краще розуміють складність проблем, з якими органи місцевого самоврядування стикаються у своїй діяльності, а, отже, терпиміше ставляться до того, скільки часу і ресурсів вимагає вирішення складних проблем;
колективний розум і досвід нових учасників процесів прийняття рішень і вирішення проблем безцінний при розгляді питань, які зачіпають все населення;
громадяни, залучені у визначення пріоритетів для органів місцевого самоврядування та населення, з більшою ймовірністю підтримають рішення, пов'язані з необхідністю виділення додаткових ресурсів;
участь громадськості є благодатним грунтом для зростання нових лідерів громадськості (що особливо важливо для розвитку демократії);
внесок громадян у діяльність місцевого самоврядування є реальним ресурсом, до якого органи місцевого самоврядування можуть звернутися.
Закон «Про основи місцевого самоврядування» також виділяє різні рівні здійснення територіального громадського самоврядування: під'їзд багатоквартирного будинку; багатоквартирний житловий будинок; група житлових будинків; житловий мікрорайон; сільський населений пункт, який не є поселенням, і на інших частинах території поселення. Це означає, що в своєму під'їзді ви можете створити таку організацію, як «Рада під'їзду», у своєму домі - «домком», а в мікрорайоні - Рада мікрорайону, Рада (Комітет) Територіального громадського самоврядування.
Крім того, можна створювати і бути членами самих різних інших громадських організацій та об'єднань за інтересами, включаючи Раду ветеранів, жінрада або загін скаутів (піонерів), які можуть діяти тільки на території даного мікрорайону, а можуть бути і загальноросійськими, і навіть міжнародними.
Немає ніякої необхідності реєструвати «Юрособа» такої громадської організації, поки всі працюють «на громадських засадах» і не чекають спонсорської допомоги на свій рахунок у банку
У наш час дуже потрібні такі локальні організації, які здатні визначати загальні для всіх жителів інтереси, висловлювати ці інтереси, а також здатні захищати і домагатися реалізації цих інтересів.
Однак, більшість людей не вірить, що їх голос для когось важливий, дивуємося тому, що вони самі можуть створити свою організацію навіть у своєму будинку або в місті, не вірять, що створення організації, може щось змінити.
Територіальне громадське самоврядування може здійснюватися в декіль...
