оди, слідом за цим положенням виникне необхідність передбачити окремі важливі моменти.
Оскільки при укладанні з субабонентом договору абонент бере на себе обов'язок забезпечувати належний технічний стан і безпеку енергетичних мереж, а також приладів обліку споживання енергії, розумно було б ввести компенсацію його витрат із застереженням про можливість іншого регулювання даного положення законом або іншими правовими актами.
У відносинах з енергопостачання завжди присутній спеціальний суб'єкт, що має дозвіл на здійснення окремих видів комунального обслуговування. Його немає у відносинах абонент - субабонент.
Під субабонентскім договором пропоную розуміти договір, відповідно до якого абонент за договором енергопостачання зобов'язується надавати послуги з передачі прийнятих ним від енергопостачальної організації ресурсів іншій особі (субабоненту) за згодою енергопостачальної організації та за умови забезпечення субабонентом договірного режиму їх використання, а також безпеки використання електричного й іншого обладнання, пов'язаного з енергопостачанням.
За певних умов абонент зобов'язаний укласти з субабонентом договір на надання послуг з передачі енергії та ресурсів по приєднаної мережі.
Суб'єктами відносин з надання комунальних послуг, є:
«споживач»
«виконавець»
«субабонент»
«керуюча організація»
«ресурсоснабжающих організація».
У групі суб'єктів відносин з надання комунальних послуг в якості абонента (споживача) може виступати тільки особа, яке споживає послуги. Відповідно до «Правил надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків» суб'єкти, що надають послуги називаються «виконавцями», по відношенню до яких, по суті, споживач послуги є «субабонентом».
Істотним відмінностями між «субабонентом» і «виконавцем» є те, що «субабонент», може бути фізичною особою (а не тільки юридичним, як це передбачено правилами для «виконавця»), що не одержують комерційну вигоду від перепродажу комунальних послуг. Тому можна зробити висновок про те, що «субабонент» є одним із суб'єктів відносин з комунального обслуговування.
Слід, що абонент не тільки може, але і фактично є суб'єктом підприємницької діяльності.
У частині відмінності понять абонента і споживача послуг на комунальне обслуговування автор Д. Михайлов робить висновок про те, що під абонентом слід розуміти фізичну або юридичну особу, об'єкти яких приєднані до мереж постачає організації та уклали договір на постачання комунальними ресурсами через приєднану мережу (договір енергопостачання) для придбання та споживання комунальних ресурсів.
У тих випадках, коли комунальне обслуговування здійснюється без використання приєднаної мережі, правильніше буде вживати термін «споживач», тому що термін «абонент» використовується при комунальному обслуговуванні через приєднану мережу.
РОЗДІЛ 2. ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН КОМУНАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ТА ЇХ ОСНОВНІ ПРОБЛЕМИ
. 1 Актуальні питання надання комунальних послуг
в багатоквартирному будинку
Проведена в останні роки модифікація способів управління багатоквартирними будинками істотно відбивається на системі надання комунальних послуг, оскільки саме обраним в багатоквартирному будинку способом управління обумовлений порядок надання та оплати комунальних послуг.
Надання комунальних послуг - одна з найбільш значущих і суперечливих сфер житлових відносин. Якість та порядок надання комунальних послуг, структура і розміри платежів за комунальні послуги, відповідальні за надання послуг особи - це лише частина найважливіших питань, що виникають в позначеному секторі. Існуючі у правозастосовчій практиці проблеми не завжди знаходять дозвіл в постійно оновлюються положеннях житлового законодавства.
Комунальні послуги регулюються спеціально прийнятими правилами надання комунальних послуг (« Правилами lt;consultantplus://offline/ref=C33993C270ABA04497D3AEFBEB6464CF7AF0126D527A172D268F62F78A8A72E30D7A9C5E1D0A664CgDgEMgt; поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян »,« Правила надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків »,« Норматив споживання холодного, гарячого водопостачання та водовідведення »,« Норматив споживання гарячої води з відкритої системи опалення на господарсько-побутові потреби населення, холодної води та водовідведення при використанні гарячої води з відкритої системи опалення »), ФЗ« Про теплопост...