серйозно розраховують на підтримку. Кількість заявок в 2008 р потроїлася в порівнянні з 2007 р Майже 90% грантоотримувачів 2007 через рік знову подали заявки на фінансування. Більше третини з них стали знову переможцями конкурсу. Дуже важливо відзначити різноманітність сфер діяльності НКО, які подали заявки на конкурс. Ці дані показують, що соціальна сфера і освіту стають пріоритетними для громадянського суспільства Росії.
Всеросійський конкурс соціальних проектів проводився на підставі розпорядження Президента Російської Федерації від 30 червня 2007 № 367-рп «Про забезпечення в 2007 р державної підтримки некомерційних неурядових організацій, що беруть участь у розвитку інститутів громадянського суспільства». Розподіл грантових коштів здійснювалося за традиційною схемою, яка застосовується в розвинених країнах: державні структури доручають проведення конкурсу незалежним некомерційним організаціям (далі - НКО-оператори), які в свою чергу приваблюють експертів для визначення переможців конкурсу. Надалі НКО-оператори протягом року адмініструють програми грантів і взаємодіють з грантоотримувачами. Для кожного з шести призначених операторів була визначена тематика конкурсних проектів (табл. 1).
Таблиця 1
НКО-операторСфера фінансуються проектовАвтономная некомерційна організація «Інститут громадського проектування» Соціологічні дослідження і моніторинг стану громадянського обществаМеждународний гуманітарний громадський фонд «Знання» Освіта, мистецтво, культура і суспільна діпломатіяНекоммерческое партнерство «Незалежна організація« На підтримку громадянського суспільства »Захист прав і свобод людини і правова освіта населеніяОбщероссійская громадська організація« Ліга здоров'я нації »Пропаганда здорового способу життя, охорона здоров'я населення і навколишнього средиОбщероссійскій громадський фонд« Національний благодійний фонд »Підтримка та соціальне обслуговування малозабезпечених і соціально незахищених категорій гражданФонд підготовки кадрового резерву« Державний клуб »Молодіжні ініціативи, проекти молодіжних рухів та організацій
Основні тенденції
Визначення тенденцій розвитку громадянського суспільства в Росії є однією з найважливіших завдань на сучасному етапі. З одного боку, розвиток громадянського суспільства представляється темою, простій і доступній для обговорення всіма зацікавленими сторонами, навіть без спеціальної підготовки. З іншого боку, об'єктивні дані, у тому числі статистичні та емпіричні, про цю сферу стали доступні лише в останні кілька років. Хоча не всі дослідження порівнянні між собою і не охоплюють всі сторони розвитку громадянського суспільства, тим не менш, на їх основі і на базі експертних оцінок можна виявити зміни, у тому числі системні, і зробити деякі прогнози.
Важливість явного оформлення тенденцій саме сьогодні пов'язана з тим, що громадянське суспільство і його юридично оформлена частина - організації третього сектору - відіграють все більшу роль у житті країни. Поява проектів державних концепцій у різних сферах соціального життя - молодіжній політиці, освіті, благодійної діяльності та волонтерства - вимагає розуміння напрямків розвитку громадянського суспільства.
Для виявлення основних тенденцій використовувалися методи експертних оцінок, широко велася професійна і суспільна дискусія. У результаті розгляду тематичних розробок, обговорення отриманих висновків і голосування, при якому ціна голосу залежить від рівня знань і спеціалізації експерта, дослідниками було виявлено, що розвиток громадянського суспільства в нашій країні характеризується наступним:
? посиленням активності і впливу держави в різних сферах громадянського суспільства;
? розвитком діалогу держави та інститутів громадянського суспільства в рамках законотворчого процесу;
? системним розвитком благодійності;
? посиленням особистої активності громадян у суспільному житті;
? розвитком професіоналізму НКО при загальному зниженні їх кількості.
Це не єдині тенденції, які характеризують сучасний вектор розвитку громадянського суспільства. Підставою для віднесення вищеперелічених тенденцій до числа основних є тривалість, сила і загальність їх прояву в різних елементах системи громадянського суспільства. Крім того, за оцінками експертів, саме ці тенденції будуть домінуючими в найближчі роки.
Інтерес до громадянського суспільства та окремим його складовим зараз проявляють різні кола - влада, бізнес, засоби масової інформації, наукові та експертні співтовариства, некомерційні громадські організації. Всі вони роблять значний, іноді прямо протилежний вплив на розвиток громадянського суспільства і окремі його елементи. У науці і на практиці поня...
