громадянства вправі всиновити дитину - громадянина Російської Федерації. Також закон дозволив усиновлення (удочеріння) дітей громадянам, що володіє житлом, яке має відступу від санітарних норм.
Як пише Г.С. Красницька: «Усиновлення допускається виключно в інтересах дитини, тому усиновлювачами можуть бути особи, які володіють необхідними якостями вихователя. Діючи від зворотного, законодавець встановив перелік осіб, які не можуть бути усиновлювачами ».
Відповідно до пункту 8 постанови Пленуму Верховного Суду РФ від 20 квітня 2006 № 8 неповнолітні громадяни не можуть бути усиновлювачами, навіть у разі придбання ними повної дієздатності (статті 21, 27 ЦК України), оскільки п. 1 статті 127 СК РФ встановлено віковий ценз для набуття права бути усиновлювачем.
Не можуть бути усиновлювачами та особи, які за станом здоров'я не в змозі здійснювати батьківські права.
Постановою Уряду РФ від 1 травня 1996 року № 542 було затверджено Перелік захворювань, при наявності яких особа не може усиновити дитину, взяти її під опіку (піклування), взяти в прийомну сім'ю.
Зазначеною постановою до них віднесені: - туберкульоз (активний і хронічний) всіх форм локалізації у хворих I, II, V груп диспансерного обліку;- Захворювання внутрішніх органів, нервової системи, опорно-рухового апарату в стадії декомпенсації;- Злоякісні онкологічні захворювання всіх локалізацій;- Наркоманія, токсикоманія, алкоголізм;- Інфекційні захворювання до зняття з диспансерного обліку;- Психічні захворювання, при яких хворі визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними;- Всі захворювання і травми, що призвели до інвалідності I і II групи, що виключають працездатність
З метою виявлення можливої ??наявності зазначених захворювань кандидатами в усиновлювачі представляється медичний висновок про стан здоров'я, яке дозволяє зробити висновок про відсутність у них протипоказань для виконання обов'язків по вихованню дитини. Порядок медичного огляду громадян, охочих стати усиновлювачами, визначений Міністерством охорони здоров'я РФ в спеціальному Положенні про медичний огляд громадян, які бажають стати усиновлювачами, опікунами (піклувальниками) або прийомним батьками. Положення регламентує діяльність державних установ системи МОЗ Росії, здійснюють огляд кандидатів в усиновлювачі, опікуни (піклувальники) або прийомні батьки. Огляд, при необхідності додаткове обстеження проводиться в закладі охорони здоров'я за місцем проживання кандидата.
Медичний висновок підготовляється на підставі огляду, а також даних з медичної карти амбулаторного хворого, підтверджується підписом керівника медичного закладу та гербовою печаткою. Бланк медичного висновку видається кожному кандидату на руки в органах опіки та піклування при зверненні громадянина (громадянки) з проханням про усиновлення дитини. Результати медичного огляду дійсні протягом трьох місяців. Медичний висновок про стан здоров'я заявника має представлятися ними до суду разом з іншими документами, необхідними для усиновлення.
Таким чином, право на усиновлення визнається за повнолітніми особами обох статей, якщо, вони не входять до числа осіб, яким заборонено бути усиновлювачами. Усиновлювачами можуть бути як подружжя, так і самотні особи, причому як перебувають у шлюбі з батьком (матір'ю) дитини (наприклад, вітчим, мачуха), так і є абсолютно сторонніми для усиновлюваної дитини. Однак на практиці усиновлювачами найчастіше стають подружні пари, позбавлені можливості мати власних дітей. Тут, слід мати на увазі, що якщо в подальшому шлюб між подружжям буде розірвано або визнано недійсним, то зазначені обставини самі по собі не зачіпають юридичну силу факту усиновлення дитини. Закон дозволяє також усиновлення дитини одним з подружжя, одинокими особами (чоловіком чи жінкою), у тому числі родичами дитини. Однак згідно пункту 2 статті 127 Сімейного кодексу РФ не допускається спільне усиновлення однієї і тієї ж дитини особами, не перебувають між собою у шлюбі. Така заборона випливає із змісту статті 123 Сімейного кодексу РФ, встановлює пріоритет саме сімейного виховання дітей, які залишилися без піклування батьків. За наявності кількох осіб, які бажають усиновити одну і ту ж дитину, переважне право надається родичам дитини за умови обов'язкового дотримання розглянутих вище вимог закону до особистості усиновителів (усиновителя) та інтересів усиновлюваної дитини.
Законодавець встановлює ще одну умову, що стосується різниці у віці між усиновлювачем та усиновленою згідно з яким різниця у віці між усиновлювачем, не перебувають у шлюбі і усиновлюваним дитиною повинна бути не менше шістнадцяти років. Дане правило є, новим, так як не передбачалося колишнім законодавством. Його введення зумовлене різними причинами морального, етичного, соціального та іншого харак...
