ітний лише причетним до нього.
Мабуть, і керівництво КДБ вважало, що з правозахисним рухом покінчено, що воно більш не зможе проявитися. У всякому разі, так швидше за все було повідомлено вершителям радянської зовнішньої політики; інакше не можна пояснити, чому в серпні 1975 року вони зробили такий незвичайний крок - опублікували в газетах повний текст Заключного Акта Гельсінкських угод, включаючи гуманітарні статті - мабуть, вважали, що нікому вже виступити з критикою недотримання цих статей. Доти зобов'язання СРСР з прав людини всередині країни ретельно замовчувалися. Відповідні документи публікувалися лише в спеціальних виданнях, дуже обмеженого користування. Можливо, в даному випадку позначилося бажання радянських лідерів похвастати перед народом своїм політичним успіхом в Гельсінкі. Вони багато років домагалися такої наради і були в захваті від його результатів. СРСР отримав по Заключному Акту істотні вигоди - насамперед, визнання післявоєнних кордонів у Європі - всього-навсього під обіцянки дотримуватися прав людини. Західні партнери Радянського Союзу не розраховували ні на які істотні зміни у внутрішній радянській політиці. Тим більше не думали про це радянські керівники. Їх розрахунок був: представити Заходу існуючий стан як благополучне при деякому «випускання пари» в найбільш чутливих для Заходу пунктах (єврейська і німецька еміграція, розширення туризму і т.п.). На Заході загальною думкою про гуманітарні статтях Заключного Акта було, що це нічого не значущий спільний реверанс підписали його урядів перед громадською думкою демократичних країн.
Стихійний відгук своїх співгромадян на ці Угоди Орлов сприйняв як керівництво до дії, тим більше, що в Заключному Акті міститься заклик до громадян держав-партнерів по нараді в Гельсінкі сприяти своїм урядам в його виконанні, виходячи з того , що тільки урядові зусилля для збереження миру можуть виявитися недостатніми.
В установчому заяві МГГ значилося, що вона обмежує свою діяльність гуманітарними статтями Заключного Акта. Група заявила, що вона буде приймати від громадян інформацію про порушення цих статей, складати на цій основі документи і знайомити з ними громадськість та уряди країн, що підписали Заключний Акт.
Під установчим документом МГГ підписалися 11 осіб (Людмила Алексєєва, Михайло Бернштам, Олена Боннер, Олександр Гінзбург, Петро Григоренко, Олександр Корчак, Мальва Ланда, Анатолій Марченко, Юрій Орлов, Віталій Рубін і Анатолій Щаранський). Більшість засновників групи були давніми учасниками правозахисного руху. Рубін і Щаранський - активістами єврейського руху за виїзд до Ізраїлю. (МГГ - перша правозахисна група, до якої увійшли євреї-відмовники - про взаємини між правозахисним і єврейським рухом див. У главі «Єврейський рух за виїзд до Ізраїлю», стор. 122-125).
МГГ закликала громадськість інших країн створити такі ж групи. Але перший відгук прийшов не з-за кордону, а від співгромадян з неросійських республік. 9 листопада 1976 була оголошена Українська гельсінська група, 25 листопада - Литовська, 14 січня 1977 - Грузинська і 1 квітня - Вірменська. Всі ці групи склалися в основному з учасників відповідних національних рухів. На Україні, в Литві і у Вірменії гельсінкські групи були першими відкритими громадськими асоціаціями
МГГ не тільки відкрила еру створення аналогічних їй асоціацій, але дала поштовх до появи декількох, так би мовити, спеціалізованих правозахисних асоціацій в Радянському Союзі.
січня 1977 при МГГ була оголошена Робоча комісія з розслідування використання психіатрії в політичних цілях. [234]
грудня 1976 випустив перший документ Християнський комітет захисту прав віруючих в СРСР (про нього див. у розділі «Православні», стор. 183-185). У свою чергу, Християнський комітет став прототипом Католицького комітету захисту прав віруючих (про нього див. У главі «Литовці», стор. 47).
Документи МГГ можна розділити тематично на декілька розділів, відповідних зобов'язаннями з гуманітарних статей Заключного Акта:
) про рівноправність і право народів розпоряджатися своєю долею;
) свобода вибору місця проживання;
) свобода виїзду з країни і право повернення в неї;
) свобода совісті;
) право знати свої права і діяти відповідно до них;
) політв'язні;
) контакти між людьми;
) право на справедливий суд;
) соціально-економічні права, підтверджені Загальною декларацією прав людини та міжнародними пактами про громадянські і політичні права, схвалених Радянським Союзом;
) пропозиції МГГ Белградській і Мадридській конференціями щодо поліпшен...
