органів з підтвердження відповідності, що забезпечує об'єктивність і компетентність їх діяльності.
За нашу думку, система обов'язкового підтвердження відповідності повинна органічно поєднуватися з механізмом матеріальної відповідальності виготовлювачів, що базуються на страхуванні ризику нанесення збитку від постачання на ринок продукції, що не відповідає встановленим вимогам. При цьому розмір матеріальної відповідальності, а отже, і страхового внеску повинен бути безпосередньо пов'язаний зі ступенем небезпеки продукції, а також визначати спосіб підтвердження відповідності: обов'язкова сертифікація або декларування. Тим самим, з одного боку, постачальнику надається можливість самому вибирати спосіб просування своєї продукції на ринок, а з іншого - зобов'язання держави щодо захисту законодавчо встановлених вимог до продукції і споживачів будуть підтримані матеріальної відповідальністю страховій компанії.
Такий підхід не тільки підвищить результативність заходів щодо захисту споживчого ринку, а й сприятиме демократизації відносин між виробниками, державою і споживачами в питаннях підтвердження відповідності, дерегулювання цієї діяльності на об'єктивній основі.
Поділ повноважень між органами виконавчої влади, що здійснюють державний контроль і нагляд за продукцією, посилення їх відповідальності за порушення правил контролю та нагляду, а також за неналежне їх проведення.
Повинна бути створена скоординована система державного і громадського контролю та нагляду, що дозволяє своєчасно виявляти недоброякісну і фальсифіковану продукцію. Її дієвість повинна бути забезпечена шляхом ефективної взаємодії контролюючих, правоохоронних та судово-виконавчих органів, а також оперативної, позбавленої бюрократизму процедурою розгляду скарг споживачів.
Формування умов саморегулювання в середовищі господарюючих суб'єктів на ринку.
Ця діяльність повинна бути спрямована на організацію професійних співтовариств (Асоціацій, промислових груп, гільдій), одне із завдань яких - створення режиму доброчесності в професійному середовищі і підтримку престижу торгової марки. Важливим тут є також сприяння держави діяльності торгово-промислових палат і товариств споживачів.
В
10.6 Комерційне шахрайство на споживчому ринку
10.6.1 Поняття способу здійснення шахрайства
Щоб надійно захистити свій приватний бізнес, підприємець повинен добре знати не тільки процедури і правила здійснення різних господарських операцій, а й можливі прийоми протиправної поведінки шахраїв і аферистів.
Говорячи про способи шахрайства, слід зазначити, що В«вони характеризуються таким набором засобів і методів, які дозволяють здійснити обман настільки переконливо, що породжують щиру довірливість потерпілого, в силу якої і відбувається передача майна В».
При цьому обман виявляється, як правило, не відразу, а через тривалий період часу, що дозволяє не тільки повністю заволодіти майном, а й сховатися або приховати якісь важливі обставини.
Аналіз характеру дій шахраїв дозволяє говорити про наявність типових для більшості шахрайських операцій етапах скоєння злочину:
Перший етап включає підготовку до проведення шахрайської операції, у тому числі розробку схеми операції, здійснення необхідних організаційних і технічних заходів.
До числа організаційних підготовчих заходів можна віднести реєстрацію комерційного підприємства, відкриття рахунків у комерційних банках, оренду офісу фірми, складу для товарів, рекламу фірми і пропонованих нею умов, наймання персоналу на роботу, встановлення необхідних ділових зв'язків і контактів на корупційній основі, пошук потенційно схильних до обману жертв (Запущені боргові зобов'язання, криза збуту продукції або нестача оборотних коштів), інші заходи залежно від обліку всієї сукупності обставин вчинення злочину обраним способом.
Технічні підготовчі заходи пов'язані з виготовленням необхідних документів (бланків, штампів, печаток, візитних карток, типових договорів, сертифікатів, ліцензій та інших), придбанням (орендою) необхідного офісного, складського обладнання, зразків товарів, встановленням необхідних адресних, анкетних і інших даних осіб і підприємств для фальсифікації і підробки документів, інші заходів для технічного забезпечення дій на всіх етапах здійснення злочину.
Основна завдання підготовчого етапу - створення необхідних умов для успішного здійснення всіх заходів подальших етапів шахрайства.
Особливістю даного етапу є практична невразливість позицій злочинців від переслідування правоохоронних органів. Початковий етап шахрайства найчастіше організований так, що формально збігається (за змістом) з законною економічною діяльністю (установа фірми, наймання робітників, службовців, відкриття рахунків у банку, розробка економічних проектів, організація реклами і ділових зустрічей, ведення переговорів, оренда приміщення, транспо...
