Зміст
Введення
. Система законодавства про державну службу
. Спеціальне законодавство про митну службу в Російській Федерації
Висновок
Список використаної літератури
Введення
державний митний служба
Державна служба стає все більш важливим інститутом державної влади, а державні службовці - провідними суб'єктами її здійснення. Державна служба з'явилася в системі соціальних відносин як необхідна умова для нормальної життєдіяльності суспільства і як засіб забезпечення інших видів соціальної діяльності. Оскільки державна служба являє собою суспільний інститут, то процес інституціоналізації державної служби встановлює принципи формування державно-службового правовідносини: склад державних посад, які займають службовці, які здійснюють від імені держави (а також від імені органів місцевого самоврядування) функції; правовий статус службовця; проходження служби: припинення державно-службового відношення. Цьому правовому інституту відповідають конкретні законодавчі та інші нормативні акти, що визначають всі основні елементи цього інституту, включаючи Федеральний Закон про основи державної Служби РФ. Цим обумовлена ??актуальність обраної теми.
Об'єкт дослідження - законодавство про державну службу. Предмет дослідження - суспільні правовідносини, що виникають при проходженні державної служби. Мета дослідження - аналіз сутності державної служби РФ і законодавства про неї. Для досягнення мети дослідження виділяються наступні завдання:
. визначення поняття та структури законодавства про державну службу; виділення головних елементів законодавства РФ про державну службу;
. визначення пріоритетів і практики в правовому регулюванні державно-службових відносин;
1.Система законодавства про державну службу
Законодавство про державну службу включає: Конституцію Російської Федерації, Федеральні конституційні закони, спеціальні Федеральні закони, присвячені державній службі від 27.05.2003 № 58-ФЗ «Про систему державної служби Російської Федерації» та від 27.07.2004 № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації», інші Федеральні закони, Укази Президента РФ, Постанови Уряду РФ та інші нормативно-правові акти.
Відповідно до п. «т» ст. 71 Конституції РФ федеральна державна служба належить до винятковому ведення Російської Федерації, тобто правове регулювання та організація федеральної державної служби перебувають у віданні Російської Федерації (ч. 4 ст. 2 Закону № 58-ФЗ). Здійснення правового регулювання цивільної служби суб'єкта РФ перебуває у спільному віданні Російської Федерації і її суб'єктів. Проте практична організація регіональної цивільної служби перебуває у віданні відповідного суб'єкта РФ.
Усі громадяни Росії відповідно до ч. 4 ст. 32 Конституції РФ мають рівний доступ до цивільній службі. Це положення відповідає вимогам п. «C» ст. 25 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (16 грудня 1966), згідно з яким кожен громадянин без якої б то не було дискримінації (у відношенні раси, кольору шкіри, статі, мови, релігії, політичних або інших переконань, національного або соціального походження , майнового стану, народження чи іншої обставини) і без необґрунтованих обмежень повинен мати право і можливість допускатися у своїй країні до державної служби. Це означає рівне право всіх громадян Росії на заняття будь-якої посади цивільної служби у відповідності зі своїми здібностями і професійною підготовкою. Не допускається встановлення при прийомі на державну службу прямих або непрямих обмежень для громадян, крім встановлених законом.
Цивільним службовцям може бути лише громадянин, добровільно «взяв на себе зобов'язання щодо проходження цивільної служби». Це положення відповідає ст. 37 Конституції РФ і ст. 4 Трудового кодексу РФ, що встановив заборону примусової праці в Російській Федерації. Юридичний факт прийняття громадянином Росії зобов'язань проходження цивільної служби підтверджується його заявою на ім'я уповноваженого керівника державного органу з проханням про призначення на шукану посаду цивільної служби, виданням акта державного органу про призначення і закріплюється підписанням сторонами службового контракту.
При призначенні громадянина на посаду цивільної служби полягає службовий контракт - угода між представником наймача і громадянином, що надходять на цивільну службу, або цивільним службовцям про проходження цивільної служби та заміщення посади цивільної служби. Службовим контрактом встановлюються права та обов'язки сторін. Закріплення погоджувальної процедури між представником наймача і громадянином (цивільним службовцям) відповідає положенням Конституції РФ про права і св...
