Введення
У сучасних умовах все більш широке поширення набуває програмно-цільовий підхід до управління соціально-економічними процесами. У ньому здійснюється інтеграція і синтез основних принципів управління і планування: цільового (спрямованого на кінцевий результат), комплексності, зв'язку цілей і ресурсів, конкретності, єдності галузевого та територіального планування, максимізація результату при мінімізації витрат (інтелектуальних, матеріальних, трудових і т.д.)
Особливу актуальність програмно-цільовий підхід набуває в управлінні соціальною сферою, зокрема, освітою. Тут існують завдання, що об'єктивно вимагають використання програмно-цільових методів, оскільки застосування інших відомих методів не настільки ефективно забезпечує їхнє рішення. Це стосується, насамперед, проблем, пов'язаних з поліпшенням якості освітніх послуг, впровадження інновацій в освітній процес, вдосконалення професійних якостей працівників освіти, їх адекватності факторам динамічно мінливого зовнішнього середовища, а також проблем, обумовлених наростанням процесів асоціальної поведінки школярів.
У цих умовах цільові програми орієнтовані на виявлення ключових проблем, і на цій основі визначення найважливіших цілей і завдань, які повинні бути досягнуті, а також шляхів їх реалізації та більш конкретних способів і засобів досягнення. Таким чином, програмно-цільовий підхід дозволяє не тільки спостерігати за ситуацією, але й впливати на її наслідки, що відрізняє його від інших методів управління.
Ступінь розробленості проблеми. Питання утримання та використання програмно цільового підходу в управлінні соціально-економічними процесами, застосування різних методів і засобів реалізації, розглядалися в роботах вітчизняних дослідників Жуковського С.В., Міхеєвої М.М., Радченко А.І., Райзберга Б.А. , Рапопорта В.С., Гизатуллина Х.Н. та ін. Застосування програмно цільових методів в управлінні сферою освіти досліджувалися в роботах Конаржевского Ю.А., Поташника М.М., Серікова Г.Н. Разом з тим, досліджень, присвячених управлінню освітою на основі програмно-цільових методів на муніципальному рівні, недостатньо Все це зумовило актуальність дослідження і вибір теми дипломної роботи.
Мета дипломної роботи полягає в тому, щоб на основі аналізу застосування програмно-цільових методів в управлінні освітніми установами міста Краснодара визначити можливі напрями його подальшого розвитку.
Предметом дослідження є цільова програма як інструмент управління шкільною освітою.
Об'єкт дослідження - муніципальне бюджетне загальноосвітній заклад муніципального освіти місто Краснодар середня загальноосвітня школа № 84.
Відповідно до метою дипломної роботи були визначені її завдання:
розглянути сутність і необхідність застосування програмно-цільового підходу в управлінні громадським сектором;
охарактеризувати цільову програму як інструмент державного управління шкільною освітою
проаналізувати досвід реалізації Федеральної цільової програми розвитку освіти в Росії;
виявити проблеми і результати реалізація цільових програм у муніципальному бюджетному загальноосвітньому закладі муніципального освіти місто Краснодар середній загальноосвітній школі № 84;
визначити можливі напрямки подальшого розвитку управління освітою на основі програмно-цільового підходу.
У відповідності з метою та завданнями було визначено структуру дипломної роботи. Вона складається з вступу, трьох розділів (перша глава «Теоретичні аспекти застосування програмно-цільового підходу в управлінні освітою»; другий розділ «Аналіз застосування програмно-цільового підходу в управлінні освітніми установами міста Краснодара»; третій розділ «Напрями подальшого розвитку програмно цільового підходу в управлінні освітою »), висновків та списку використаних джерел.
Практична значимість роботи полягає в тому, що деякі її висновки можуть бути використані в діяльності муніципального бюджетного загальноосвітнього закладу муніципального освіти місто Краснодар середній загальноосвітній школі № 84
1 Теоретичні аспекти застосування програмно-цільового підходу в управлінні освітою
цільової програма управління освіту
1.1 Сутність і необхідність застосування програмно-цільового підходу в управлінні громадським сектором
Цільові програми є одним з найважливіших засобів реалізації структурної політики держави, активного впливу на його соціально-економічний розвиток і зосереджені на реалізації великомасштабних, найбільш важливих для держави інвестиційних та науково-технічних проектів, спрямованих...