Зміст
Введення
. Бюджет як об'єкт правового регулювання
. Поняття, предмет, метод бюджетного права
. Джерела бюджетного права
. Відповідальність за порушення бюджетного законодавства Російської
Федерації
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Актуальність теми. Бюджетне право є одним з найскладніших інститутів фінансового права. Питання правового регулювання бюджетних відносин в сучасних умовах набувають все більшої актуальності.
Вивчення норм бюджетного права, розуміння механізму їх дії, питань бюджетних повноважень, бюджетного контролю, відповідальності за порушення бюджетного законодавства та інших стало гострою необхідністю для сучасних юристів, співробітників представницьких і виконавчих органів державної влади федерального і регіонального рівнів , органів місцевого самоврядування, а також підприємців і громадян.
Інтерес до теорії та практиці бюджетного регулювання і бюджетного процесу, правового регулювання державного та муніципального боргу, правового регулювання доходів і витрат бюджетної системи, правового режиму цільових бюджетних фондів безсумнівний, оскільки бюджет (у всіх його проявах) є публічно-правовою категорією і служить для вираження виключно загальнодержавних інтересів.
Бюджетні правовідносини виникають у процесі формування доходів та здійснення видатків бюджетів усіх рівнів бюджетної системи РФ і державних позабюджетних фондів; здійснення державних і муніципальних запозичень; регулювання державного та муніципального боргу, а також складання і розгляд проектів бюджетів усіх рівнів та контроль за виконанням.
До особливостей бюджетних правовідносин можна віднести те, що виникають вони у зв'язку з утворенням, розподілом і використанням державного та муніципального грошового фонду на відповідній території. А також: права та обов'язки суб'єктів правовідносин обумовлені формуванням та використанням бюджету як основного фінансового плану держави.
1. Бюджет як об'єкт правового регулювання
Державі, незалежно від форми правління, форми державного устрою і політичного режиму, на будь-якому етапі історичного розвитку необхідні фінансові ресурси для вирішення завдань, які пов'язані з функціями держави. Як відомо, у функціях держави зосереджені зусилля держави на вирішальних, життєво важливих напрямах його внутрішньої і зовнішньої діяльності. Не варто забувати, що вся функціональна діяльність держави спрямована на досягнення генеральної цілі: блага людини, його морального, матеріального та фізичного благополуччя, максимальної правової і соціальної захищеності особистості.
Г.Б. Поляк справедливо зазначає, що «бюджет, грошовий обіг - це дзеркало держави, барометр його економічного та соціального стану і політичного становища. І, як би не доводили прихильники першості духовності та моральності суспільства порівняно з економікою в цілому і фінансами зокрема, кількатисячолітня історія держави на нашій планеті свідчить про зворотне. З руйнуванням економіки, крахом фінансів, відсутністю коштів у бюджетній системі падає культура, духовність, моральність у суспільстві ». О.Н. Горбунова вказує, що «деякі люди помилково представляють бюджет як якесь грошове сховище. Насправді бюджет можна представити як форму оперативного напрямки грошових коштів на певні цілі. Причому форма, якої надали режим закону ».
У Бюджетному кодексі РФ під бюджетом розуміється форма освіти і витрачання грошових коштів, призначених для фінансового забезпечення завдань і функцій держави та місцевого самоврядування (ст. 6).
У теорії фінансового права бюджет розглядається в трьох аспектах. У матеріальному аспекті державний, як і місцевий бюджет, являє собою централізований в масштабах певного державного або муніципального освіти грошовий фонд, який знаходиться в розпорядженні органів державної влади або місцевого самоврядування. При цьому сутність бюджету проявляється в тих суспільних відносинах, які пов'язані з концентрацією та використанням його коштів, тобто в характеристиці бюджету як економічної категорії. У цьому аспекті бюджет являє собою сукупність економічних (грошових) відносин, що виникають у зв'язку з утворенням, розподілом і використанням централізованих грошових фондів, призначених для здійснення спільних завдань державних і муніципальних утворень і виконання функцій органів влади та самоврядування.
Як економічна категорія бюджет обумовлений тим, що виконання соціальної, політичної та економічної функцій будь-якої держави ...
