Зміст
Введення
Глава 1. Сутність і поняття лобізму як політико-правового інституту
. 1 Поняття і становлення лобізму
. 2 Підходи до сутності лобістської діяльності
Глава2: Лобізм у Росії
. 1 Розвиток і сучасний стан лобізму в Росії
. 2 Проблеми та перспективи розвитку інституту лобізму в Росії
Висновок
Список використаної літератури
Введення
Актуальність теми. Приспособительное устрій суспільства, створене для задоволення його найважливіших потреб і регульоване склепінням соціальних норм являє собою соціальний інститут. До таких інститутів можливо віднести і лобізм.
Політичним процесам, що відбивається в правовій системі, властиво наявність яких-небудь інтересів. В цілому інтереси характеризуються багатосторонністю, десь конфронтацією, десь взаємовигідним співробітництвом. Так чи інакше, ці інтереси проектуються в правовому середовищі держави.
Одним із способів просування інтересів в політико-правових процесах є лобіювання. На мій погляд, дане явище слід визначати як комплекс заходів, здійснюваний групами тиску по встановленню, зміні або збереженню змісту нормативного регулювання суспільних відносин в вузькокорпоративних інтересах.
Реалізація інтересів за допомогою лобізму зазвичай виводить з русла поетапне досягнення будь-яких загальнонаціональних завдань. Проте можлива й така ситуація, коли групи тиску зацікавлені в просуванні тих чи інших питань, прискорення їх дозволу. Лобізм полягає у здійсненні впливу на посадових осіб з метою подолання нормативного бар'єру.
Лобізм є важливим інструментом проведення в життя такого демократичного принципу, як плюралізм, при якому соціальні групи мають органічні (інституційні) можливості для вираження своїх інтересів через своїх представників, таких як політичні партії, профспілки, церковні та інші організації. Це пов'язано з тим, що результати лобізму можуть зачіпати інтереси третіх осіб і (або) змінювати елементи механізму правового регулювання суспільних відносин у різних соціальних сферах. У цьому, на мій погляд, і полягає актуальність даної теми.
Мета роботи - розкрити розвиток інституту лобізму в сучасній Росії.
Виходячи з мети, у роботі вирішуються наступні завдання
розкрити поняття та сутність лобізму
розглянути лобіювання як історично сформований специфічний політико-правовий інститут;
розглянути сучасний стан політичного лобізму в Росії;
проаналізувати проблеми та перспективи розвитку лобізму в Росії.
Об'єкт роботи - лобізм як політико-правове поняття.
Предмет - лобізм в Росії.
1. Сутність і поняття лобізму як політико-правового інституту
. 1 Поняття і становлення лобізму
Згідно з деякими джерелами, термін «лобізм» вперше зафіксований в 1829 р Аналізованим терміном позначався коло постійних відвідувачів коридорів Конгресу штату Олбані, активно намагалися впливати на прийняття рішень з різних питань.
Відправною точкою формування лобізму як інституту соціально-політичному житті США послужила перша поправка до Конституції, яка гарантує права громадян звертатися до уряду з петиціями про задоволення скарг.
Першою реальною спробою правового регулювання лобіювання можна назвати резолюцію, схвалену палатою представників Конгресу США від 20 травня 1876 Ця резолюція містила обмеження щодо протиправних методів лобіювання (підкуп, службове підроблення). Так чи інакше термін «лобіювання» у міру свого розвитку почав позначати купівлю голосів за гроші. Проте у ряді країн така політика довгий час вважалася ганебною, і термін увійшов в обіг лише в XX ст.
Проте, лобіювання продовжувало купувати свою институциализацию в США, завдяки чому сьогодні США являють собою одне з небагатьох держав світу, де лобізм визнаний легалізованим політичним інститутом і має державне регулювання.
У 50-60 рр. XX ст. термін «лобізм» набуває в світі широкого поширення і трактується в основному як позапарламентський процес взаємодії держави і структур громадянського суспільства. Значним нововведенням в цей час стає створення в рамках управлінських структур корпорацій спеціальних відділів по взаємодії з інститутами публічної влади. Завданням таких відділів є налагодження зв'язків з державною та муніципальною владою в центрі і на місцях. У функції таких відділ...
