Курсова робота
Організація антикризового управління містом на прикладі м Каспийск Республіки Дагестан
Введення
Глава 1. Організаційно-правові основи управління мономістом Каспийск
Глава 2. Аналіз соціально-економічного розвитку моногорода. Програма соціально-економічного розвитку МО ГО «місто Каспійськ» на 2014 рік і плановий період 2015-2016 роки.
Глава 3. Розробка пропозицій щодо вдосконалення управлінням мономістом і побудова антикризової системи управлінням мономістом
Введення
У сучасних умовах недостатній потенціал розвитку монопрофільних населених пунктів ставить перед державою дилему: підтримувати розвиток або фінансувати ліквідацію таких міст? Оптимальним рішенням стає формування державної політики, що передбачає компроміс між цими двома підходами та надає мономістам набір різноманітних механізмів та інструментів, що стимулюють розвиток і модернізацію.
Дієвого вирішення проблеми мономіст у держави поки немає. На думку уряду, ініціатором перетворень повинен стати бізнес. Саме підприємці за припущенням Мінрегіону повинні звернутися до муніципальної влади з пропозиціями щодо модернізації конкретного моногорода і визначитися з джерелами інвестицій. Потім пропозиції будуть розглянуті владою суб'єкта і профільними міністерствами. Держава ж, на думку чиновників, має фінансувати лише інфраструктурні проекти, а не рятувати моногорода.
Все вищеперелічене означає актуальність розгляду питань організації антикризового управління моногорода.
Метою даної курсової роботи є розгляд питань організації управління мономістом в перебігу антикризового управління.
Для того щоб досягти поставленої мети необхідно вирішити поставлені завдання:
. Розкрити поняття мономіст і містоутворююче підприємства.
. Вивчити організаційно-правові засади управління мономістом
. провести аналіз соціально-економічного розвитку моногорода
. Проаналізіроватьструктуру органів управління містом, бюджет.
. Виявити проблеми розвитку аналізованого міста
. Розробка пропозицій щодо вдосконалення управлінням мономістом
. Розглянути основні напрямки антикризової стратегії міста
Об'єктом даної курсової роботи є р Каспийск Республіки Дагестан
Предметом вивчення є організація антикризового управління містом.
Глава 1. Організаційно-правові основи управління мономістом Каспийск
Для початку дамо визначення поняттю «мономіст». В даний час в законодавстві РФ не закріплено визначення поняття «мономіст», а існує трактування терміна «містоутворюючого підприємства».
Нормативно-правова база містить різні положення, що закріплюють поняття містоутворюючих підприємств. Положення «Про порядок віднесення підприємств до містоутворюючим і особливості продажу підприємств-боржників, які є містоутворюючими», затверджене Постановою Уряду РФ від 29 серпня 1994 № 1001, визначає містоутворююче підприємство як підприємство, на якому зайнято не менше 30% від загального числа працюючих на підприємствах міста або перебувають на балансі якого є об'єкти соціально-комунальної сфери та інженерної інфраструктури, яка обслуговує не менше 30% населення міста.
У науковій літературі вживаються терміни місто «монопрофильный»,«моноструктурный»,«моноотраслевой»,«моноцентричный», «Монофункціональний», які, по суті, є синонімами. Ушаков В.А. наводить порівняння даних понять і приходить до висновку, що «найбільш повно відображає зміст аналізованого явища термін« монофункціональний місто ».
Відповідно до методології Мінрегіону Росії мономіст - це поселення, організації або жителі якого не здатні своїми силами компенсувати ризики зовнішнього економічного середовища, що виключають можливість сталого розвитку цього населеного пункту
За Гранберг А.Г. «Монофункціональний місто концентрує якусь одну галузь господарства або діяльності: промисловість, транспортні послуги, оздоровчі заклади. Деякі міста обслуговують лише одне підприємство ».
На думку експертів «Союзу інвесторів» місто можна називати монопрофільним, якщо присутні наступні ознаки:
«- наявність у місті одного або декількох однотипних підприємств, що належать до однієї галузі, або обслуговуючих один вузький сегмент галузевого ринку;
наявність у місті ланцюжка технологічно пов'язан...