Зміст
Введення
. Правові засади державної служби в Росії
.1 Поняття державної служби
.2 Реформування державної служби
.3 Законодавство про державну службу РФ
. Конституційні основи державної служби в Росії
.1 Конституція Росії і державна служба
.2 Конституційні принципи державної служби
.3 Проблеми регулювання державної служби
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Актуальність теми дослідження обумовлена ??необхідністю оцінки та усвідомлення з наукових позицій суті мають місце в органах внутрішніх справ державно-службових відносин і кадрових процесів та визначення основних напрямків правового впливу на них, з метою досягнення позитивних змін державної служби в органах внутрішніх справ, створення високопрофесійного кадрового корпусу, здатного в повному обсязі вирішувати завдання по охороні правопорядку та боротьбі із злочинністю.
Недостатня теоретична проробка досліджуваних проблем, складність і суперечливість їх вирішення на практиці зумовили концентрацію дослідницьких зусиль на вивченні актуальних питань і пошуку можливих шляхів і засобів формування концептуальних основ кадрової політики та державної служби в органах внутрішніх справ - об'єктивної потреби і важливої ??умови успішного реформування російської державності.
У зв'язку з тим, що загальне системне закріплення концептуальних ідей, основоположних для російського суспільства і держави, має конституційно-правову форму і зв'язується з твердженням принципових засад організації останніх, існує необхідність виявлення і точного відображення в категоріях наукового мислення фундаментального значення конституційно-правових основ кадрової політики та державної служби в органах внутрішніх справ, заснованого на розкритті їх сутності.
Конституційно-правове регулювання визначає зміст подальшого галузевого правового впливу на всі сфери суспільних відносин, всі сторони соціальної реальності, отже, дослідження конституційно-правових засад державної служби в органах внутрішніх справ дозволить виділити магістральні напрямки та основні властивості системи правового забезпечення даного виду державної служби.
Однак незважаючи на те, що прийняття чинної Конституції РФ досить давно заклало передумови теоретичного обгрунтування та визначення системи вихідних опорних позицій та провідних ідей державної служби та кадрової політики (в тому числі в органах внутрішніх справ) кількість наукових досліджень , що розглядають зазначені питання безпосередньо в конституційно-правовому аспекті видається недостатнім.
Проблемі реформування державної служби в Росії, її різним аспектам присвятили свої роботи багато авторів: Альохін А.П., Астанін В.В., Воробйов В.В., Гімаєв І.Р., Гриб У.В., Громадян, В.Д., 4 Кармолицкий А.А., Кисельов, С.Г., Козлов Ю.М., Колчеманов Д.Н., Костенніков М.В., Литвинцева Е.А., Мар'ян А.В., Мигачев Ю.І., Миронов А.Н., А.В. Оболонський, Пікулькін А.В., та інші.
Метою роботи є конституційно-правові основи державної служби.
Завдання дослідження:
дати поняття державної служби;
вивчити реформування державної служби
розглянути законодавство про державну службу РФ.
розглянути конституцію Росії і державну службу
розглянути конституційні принципи державної служби
виявити проблеми регулювання державної служби.
Об'єктом дослідження є система державної служби Російської Федерації.
Предмет дослідження - основні напрями реформування державної служби.
1. Правові засади державної служби в Росії
1.1 Поняття державної служби
Держава, будучи особливою організацією публічної політичної влади пануючого класу (соціальної групи, блоку класових сил усього народу), має свої завдання і функції. Ці завдання і функції практично реалізуються за допомогою конкретних дій особового складу, що знаходиться на службі у держави - державних службовців. Держава набуває реальність і силу саме в цих кадрах, в контингенті його службовців. Завдання і функції держави стають, при їх практичної реалізації, завданнями та функціями набраних державою службовців. Від державних службовців залежить робота держави. Державна служба продовжує і завершує організацію механізму держави, роблячи її готовою і придатною до практичної реалізації завдань і функцій держави. У кожне ланка державного механізму служба вносить життя, комплекс заходів, засобів, форм і методів для реальної, практичної діяльн...
