Введення
Належні державі і керовані ним підприємства, які до 1991 року були єдиними постачальниками послуг громадського пасажирського транспорту (також як і вантажного), після були в більшості своїй розділені. Від держави до муніципалітетам була передана відповідальність за перевезення пасажирів громадським транспортом, таким чином останні стали власниками автобусних, тролейбусних і трамвайних компаній. Сама передача - від держави муніципалітетам - таких підприємств, на жаль, не супроводжувалася адекватної передачею інвестицій від одних органів управління іншим. Тому муніципалітети не могли своєчасно замінювати застарілий парк автотранспортних засобів, що виконує громадські пасажирські перевезення, так, як це робила держава в минулому. Це сприяло погіршення рівня наданих послуг.
Перехід до так званих відносинам ринкової економіки виявився досить хворобливим процесом, зокрема для пільгових категорій пасажирів, що мають права не оплачувати проїзд. Точно також це було болісно і для інших категорій пасажирів, які мають низькі доходи. Також в складному становищі опинилися і постачальники послуг громадського міського пасажирського автотранспорту, які успадкували моральні зобов'язання своїх нинішніх господарів - муніципалітетів з перевезення пільговиків. На транспортних операторів також покладалися надії, що вони будуть стримувати свої тарифи на якомога нижчому рівні, щоб не зростав швидко індекс прожиткового мінімуму (до якого включаються і витрати на поїздки в громадському транспорті).
1. Призначення міського пасажирського транспорту (ГПТ) і його роль в сучасному світі
Під міським пасажирським транспортом розуміється зареєстрований на території РФ автомобільний і електричний транспорт, призначений для перевезення пасажирів і багажу в межах міста.
До міського пасажирському транспорту відносяться автобуси, трамваї, тролейбуси, метрополітен, маршрутні і лінійні таксі, які здійснюють пасажирські перевезення за визначеними маршрутами, згідно з розкладом руху, за плату відповідно до встановленим тарифом. За місткості транспортних засобів розрізняють індивідуальний пасажирський транспорт (легкові автомобілі, мотоцикли, велосипеди) і масовий, чи громадський, міський транспорт (автобуси, тролейбуси, трамваї, метрополітен, міські залізниці, річкові судна, монорейкові дороги і т. П.). До немаршрутних видам міського пасажирського транспорту відносять автомобілі всіх класів, питома вага яких у пасажирських перевезеннях постійно зростає і вимагає врахування при визначенні архітектурно-планувальних рішень як житлових (сельбищних) територій, так і інших міських планувальних структур. Транспортна система міста повинна забезпечувати безперебійне, безпечне своєчасне переміщення людей і вантажів.
До числа найважливіших галузей життєзабезпечення міст відноситься пасажирський транспорт, від функціонування якого залежить як робота господарського комплексу, так і якість життя населення.
Для послуг, що надаються перевізником, критерії якості наводяться в наступному порядку:
Надійність - пасажир повинен бути впевнений, що транспортний засіб доставить вчасно (час поїздки).
Безпека
Зручність - залежить від наповнюваності транспортного засобу, від можливості безпересадкового руху.
Чистота і комфорт.
Основні кількісні показники пасажирського транспорту загального користування:
Пасажирооборот (кількість пасажирів, перевезених за од. часу)
Кількість виконаних рейсів,
Інтервал руху на маршруті
Середня швидкість руху
Вартісний показник (величина тарифу)
Адміністрація міста, виходячи з транспортних потреб населення, формує маршрутну мережу, відкриває регулярні маршрути, організовує введення в експлуатацію об'єктів інфраструктури маршрутної мережі, необхідних для здійснення перевезень.
Муніципальні замовлення на здійснення перевезень пасажирським транспортом без бюджетного фінансування розміщуються на конкурсній основі серед підприємств (підприємців), здатних забезпечити необхідні безпеку і регулярність перевезень за встановленими расписаниям тільки в разі перевищення кількості поданих від підприємств (підприємців) заявок на право здійснення перевезень по конкретному маршруту граничному кількістю рухомого складу, що забезпечує безпеку перевезень.
З переможцями конкурсу, а також з підприємцями (підприємствами), допущеними до здійснення перевезень пасажирів без проведення конкурсів, укладається договір.
Перевізник зобов'язаний: