Введення
Сучасна кримінальна політика Росії все впевненіше орієнтується на вимоги міжнародних стандартів, бере курс на активну перебудову кримінального законодавства відповідно до передовими досягненнями розвинених європейських країн. На державному рівні і в засобах масової інформації широко обговорюються питання кардинальної зміни в підході до змісту злочинців в умовах ізоляції від суспільства, розширення спектру заходів кримінально-правового характеру, не пов'язаних з покаранням, пошуку допустимих засобів скорочення тюремного населення. Найсерйознішу занепокоєність викликає рівень рецидивної злочинності, рівень якої в залежності від регіону Росії коливається від 25 до 40%. При цьому узагальнені дані говорять про те, що в 85% випадків вона допускається протягом перших трьох років після звільнення - явне свідчення наявності серйозних проблем профілактики. Безумовно, не слід скидати з рахунків і те, що відбувається останнім часом якісне погіршення характеристик особистості засуджених до позбавлення волі, 80% яких відбувають покарання за скоєння тяжких та особливо тяжких злочинів. Відносно значної частини не вдається досягти цілей покарання, і вони продовжують зберігати високу ступінь суспільної небезпеки після звільнення з виправної установи.
Все сказане вище обумовлює актуальність обраної теми.
Об'єктом дослідження є діяльність співробітників кримінально - виконавчої системи щодо встановлення адміністративного нагляду відносно осіб, які звільняються з місць позбавлення волі.
Предметом дослідження є правові норми, що регламентують порядок встановлення адміністративного нагляду.
Мета дослідження - вивчити та узагальнити теоретичні положення, нормативні документи і матеріали практики і запропонувати рекомендації, спрямовані на вдосконалення тактики підготовки та виробництва матеріалів про встановлення адміністративного нагляду.
Досягнення поставленої мети вимагало вирішення наступних завдань:
проаналізувати поняття «адміністративний нагляд»;
розглянути загальні принципи правового регулювання здійснення адміністративного нагляду;
дати характеристику задачам адміністративного нагляду;
визначити порядок забезпечення реалізації адміністративного нагляду.
Теоретико-методологічною основою дослідження є положення матеріалістичної діалектики; філософські знання, що визначають основні вимоги до наукових категоріях; методологія кримінально - виконавчого права. У повному обсязі застосовувалися методи правового, формально-логічного, системно-структурного, статистичного дослідження та інші.
Правова основа дослідження: Конституція Російської Федерації, закони Російської Федерації, нормативні правові акти Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, відомчі нормативні акти, що стосуються встановлення адміністративного нагляду.
У нинішніх умовах виникла реальна необхідність подальшої і всебічної розробки досліджуваної теми з урахуванням змін у законодавстві, соціально-економічних умовах, оперативній обстановці і нових завдань, що стоять перед органами кримінально - виконавчої системи.
Курсова робота складається з вступу, двох розділів, висновків та списку використаних джерел інформації.
1. Правове регулювання адміністративного нагляду
. 1 Поняття адміністративного нагляду
Мірою соціального контролю, історично довела свою ефективність у попередженні рецидивної злочинності, є адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі. Даній проблемі присвячено значну кількість публікацій ще в радянській юридичній літературі проте питання про правову природу даного інституту у вітчизняній науці досі не є остаточно вирішеним. Сучасні публікації з даної проблеми практично відсутні. Ми схильні підтримувати позицію, згідно з якою нагляд за звільненими становить одну з форм реалізації кримінально-правових відносин. У подібної точки зору є всі підстави для визнання її обгрунтованою:
1. Адміністративний примус у вигляді нагляду може бути застосоване за тієї неодмінної умови, що воно є безпосереднім наслідком попереднього засудження і кримінального покарання. У відповідності зі ст. 3 Федерального закону «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» (далі Закон) даний нагляд може бути встановлений у відношенні чітко визначених категорій звільняються, тобто передумовами для його встановлення (формальним, юридичною підставою) є строго певні умови кримінально-правового та кримінально-виконавчого характеру.
. Обов'язковою умовою для здійснення адміністративн...