Курсова робота
Табель про ранги і її значення в розвитку державної служби в Російській імперії
Введення
ранг табель чиновник
Останнім часом різко зросла кількість робіт, присвячених історичного минулого. На сторінках журналів і газет замиготіли терміни і поняття, пов'язані з чинами, званнями і титулами, що існували в дореволюційній Росії.
Табель про ранги представляє історичний документ, випущений в Росії і служив основою для класифікації та регламентації державних службовців, а й основою для подальшого розвитку найважливішою ідеї про раціональної регламентації державного управлінського апарату.
Табель про ранги - законодавчий акт, який визначав порядок проходження служби чиновниками. Його вивчення для розуміння еволюції державної служби має неоціненне значення. Зокрема, поява Табелі про ранги стало важливою віхою в розвитку державної служби в Росії, оскільки була остаточно скасована згубна система місництва і відкритий доступ на високі пости людей незнатного походження.
Мета даної курсової роботи полягає в тому, щоб показати які наслідки мало створення Табеля про ранги, і яку роль він відіграв у розвитку державної служби.
Завдання:
. Вивчити історію створення Табеля про ранги
. Визначити роль у розвитку державній службі
1. Створення Табеля про ранги
.1 Передумови
ранг табель чиновник
У російській державі в XVI-XVII століттях існувала практика ведення «чинів» - розрядних книг, в які щорічно заносилися записи про відбулися незначних служивих людей на вищі військові і державні посади і царських дорученнях окремим посадовим особам. Перша «Разрядная книга» була складена в 1556 р при Івані Грозному і охоплювала всі призначення за 80 років з 1475 г. (з князювання Івана III). Книга велася в Розрядному наказі. У наказі Великого палацу паралельно велась книга «палацових розрядів», в яку заносилися «повсякденні записи» про призначення і дорученнях в придворних службах служивих людей.
Наша держава завжди намагалося максимально підпорядкувати собі всі сили і кошти товариства, не залишаючи простору приватним інтересам окремих осіб і класів. Вже в XVI столітті Іван Грозний створив для контролю над «государевими служивий людьми» спеціальну установу - Розряд, який у середині його царювання вів «особисті справи» 22-23 тис. Чоловік. З них 2-3 тис. Були внесені до московські послужні списки, тобто, кажучи сучасною мовою, складали якусь подобу столичної «номенклатури», а решта входили до списків інших міст. Зрозуміло, основна частина цих служивих людей місцеві «номенклатури» притягувалася державою для військових потреб. Але оскільки тоді не робилося суворого відмінності між військовою і цивільною царевой службою (не випадково навіть управляли суто внутрішніми російськими територіями намісники називалися воєводами), зі списків черпалися «кадри» для будь-яких царських призначень. Існували й аналоги чинів. Правда, тоді їх ієрархія була інша: суддя, думний дяк, дяк, під'ячий.
Зазвичай при призначення приймалися в розрахунок три фактори: родовід («порода») Зазвичай при призначення приймалися в розрахунок три фактори: родовід («порода») кандидата, його чиновних (службовий титул) і розрядність (попередні посади). Так що вже задовго до Петра існували і предтечі чиновництва (служивий клас), і предтечі номенклатури (розрядні списки). Одно й інше приписуване Петру зміна (скасування беззастережного пріоритету породи перед службою) в основі своїй було зроблено до нього. Ще в 1682 році за поданням Комісії під головуванням В. Голіцина було скасовано «богоненавістное і враждотворное місництво». З цього моменту, як зазначає В. Ключевський, абсолютно змінилося ставлення станового положення служивого особи до службового чину. Перш цей чин визначався приналежністю особи до відомого генеалогічному шару служивого класу; тепер, навпаки, придбання відомого служивого чину вводило до складу вищого служивого класу, якого б воно не було походження.
Початок системи титулів, мундирів і орденів в Росії було покладено в царювання Петра I і пов'язано з його реформаторською діяльністю. Вирішуючи завдання створення регулярної армії і дієвого апарату державного управління, Петро мав остаточно ліквідувати систему місництва і залучити дворянський стан на державну службу.
Для додання державній службі чіткої організаційної структури, що забезпечувала ї...
