Лобизенкова Віра Олександрівна, канд. социол. наук, ст. викладач кафедри гуманітарних та соціально-економічних дисциплін Тернопільської філії Московського державного університету технологій і управління ім. К. Г. Розумовського, р. п. Світлий Яр Волгоградської обл
Коваленко Надія Вікторівна, канд. політ. наук, доцент кафедри філософії та соціології Волгоградського філії Російської академії народного господарства та державної служби при Президентові РФ, м. Волгоград
У відносинах влади і бізнесу в управлінській практиці в сучасній Росії використовується державно-приватне партнерство, яке представляє собою форму взаємодії держави і приватних компаній для вирішення соціально-економічних завдань і досягнення цілей обох сторін. Основний недолік такого виду партнерства - неучасть у ньому громадських організацій (НКО) і населення, яке відсторонена від вирішення проблем, безпосередньо його стосуються. У нових умовах інноваційного розвитку країни необхідне включення структур громадянського суспільства у вирішення соціальних та економічних проблем території, перехід до нової моделі підйому економіки, що будується на взаємодії влади, бізнесу та третього сектору - публічно-приватного партнерства.
Ринкові перетворення в Росії змінили соціальноекономічному політику держави. У новому пострадянському просторі формується особлива прошарок суспільства - власники, підприємці, комерсанти, діапазон ціннісних принципів професійної діяльності яких відрізняється широтою і суперечливістю
. Характеристика взаємовідносин нових ринкових гравців складається на основі соціально-економічних механізмів.
Відзначимо, що важливість вивчення механізмів взаємодії державної влади з різними бізнес-структурами в сучасній Росії очевидна і актуальна. Такий висновок можна зробити, спираючись на досвід багатьох зарубіжних країн і практичну діяльність великих вітчизняних приватних компаній, які методом проб і помилок прийшли до усвідомлення вигод партнерства з державою в соціальній сфері та економіці.
Особливої ??актуальності тема державно-приватного партнерства (ДПП) придбала в умовах світової фінансової кризи, у зв'язку з яким багато галузей російської економіки відчули потребу в державній підтримці. Сам термін «державно-приватне партнерство» є дослівним перекладом англійського терміну «public-private partnership» (PPP) і давно застосовується в зарубіжних державах (Франції, Великобританії, США, Канаді, Австрії, Бельгії, Данії, Австралії, Ізраїлі, Ірландії, Фінляндії , Іспанії, Португалії, Греції, Південній Кореї, Сінгапурі, Чехії). У Франції такий досвід співпраці держави і бізнесу вперше був реалізований ще в 1552 році при будівництві каналу по концесійному принципом. У Росії формування інституту державно-приватного партнерства відносять до 2004 року [2].
Термін «державно-приватне партнерство» використовується в різних нормативних актах федерального рівня, і насамперед у Концепції довгострокового соціально-економічного розвитку Російської Федерації на період до 2020 року [3]. Однак єдиного системного поняття на законодавчому рівні поки не встановлено.
Державно-приватне партнерство у світовій практиці розуміється, як правило, в двох сенсах. По-перше, це система відносин держави і бізнесу в договірній формі, яка широко використовується як інструмент міжнародного, регіонального, муніципального, економічного та соціального розвитку. По-друге, це конкретні проекти, що реаліз...
