ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ РФ
Кафедра адміністративного та муніципального права
Курсова робота
з адміністративного права
на тему
Адміністративне припинення
(поняття і види запобіжних заходів)
Виконав: студент 3 курсу
факультету юриспруденція
заочної форми навчання
Лук'янов О.М.
Перевірив:
САРАТОВ 2003
ЗМІСТ
Введення 3
1. Поняття і характеристика заходу у адміністративному праві 5
2. Види заходів адміністративного захід 13
2.1 Заходи адміністративного припинення, застосовувані до порушника 16
2.2 Заходи припинення майнового характеру 28
2.3 Заходи припинення технічного характеру 35
2.4 Заходи припинення санітарно-епідеміологічного характеру 37
2.5 Заходи припинення фінансово-кредитного характеру 38
Висновок 40
Література 43
Введення
З розвитком в Російській Федерації демократичних перетворень особливої вЂ‹вЂ‹актуальності приймає одна з найважливіших проблем реального забезпечення прав і свобод людини, в тому числі і шляхом захисту особистості від протиправних посягань. Залежно від того, яким чином і як швидко дана проблема отримає дозвіл, знаходиться характер майбутнього російської держави, а також темпи його інтеграції у світове співтовариство. Але, на жаль, на даному етапі розвитку в Росії існує великий розрив між теоретичною моделлю суспільних відносин у сфері прав і свобод, встановлених Конституцією, і реальної ситуації, яка склалася в країні. Внаслідок високого рівня злочинних посягань на такі важливі права людини, як життя, здоров'я, свобода і власність, процес правових та економічних перетворень не може отримати розвитку. Таким чином, дане положення виправдовує посилення правоохоронної функції держави, проведене виконавчою владою.
Істотну роль в охороні прав і свобод громадян покликані грати правоохоронні й інші органи, які наділені відповідними державними повноваженнями, що дозволяють оперативно і своєчасно реагувати на події та інші події. У силу яких, вони змушені в окремих випадках застосовувати різні заходи примусового впливу з метою запобігання і припинення протиправних дій та недопущення настання суспільно небезпечних наслідків.
Адміністративно-правове примус і адміністративне припинення як його вигляд, протягом більше п'ятдесяти років піддавалися неодноразовому дослідженню, і в юридичній науці сформувалося безліч різних позицій, які нерідко суперечать. Таким чином, особливої вЂ‹вЂ‹актуальності набуває систематичне вивчення сформувалися позицій для приведення накопичилися теоретичних розробок у аргументовану точку зору.
Необхідність комплексного дослідження заходів адміністративного припинення викликана двома основними проблемами. По-перше, виникають теоретичні розбіжності з приводу віднесення тих чи інших заходів до заходів адміністративного припинення, а по-друге, часте неправомірне застосування даних заходів, що відбувається в силу недостатньої теоретичної розробки їх класифікації і відсутності їх системи в єдиному нормативно-правовому акті. Таким чином, теоретичне осмислення названих проблем і їх виняткова практична важливість визначили вибір теми курсової роботи.
Об'єктом дослідження даної роботи стали нормативні основи, правозастосовна практика у сфері застосування заходів адміністративного припинення під кутом зору існуючих можливостей і перспектив посилення охорони прав і свобод громадян, а також найважливіших інтересів держави.
1. Поняття і характеристика заходу у адміністративному праві
Адміністративно-примусові заходи є засобом охорони суспільних відносин від можливих порушень, настання шкідливих наслідків. Реальні правопорушення ставлять під безпосередню загрозу охоронювані суспільні відносини і завдають їм шкоди. Інтереси їх захисту потребують невідкладної допомоги з боку держави, яке надає її у вигляді припинення дій, що порушують правові приписи. Такі адміністративне затримання порушника, вилучення у браконьєра знарядь лову або полювання, заборона експлуатації несправних машин і механізмів тощо Суть подібних заходів адміністративного примусу, незважаючи на їх різноманіття, полягає в В«примусове припинення протиправних дій, що порушують встановлений порядок В»[1]. Цільове призначення названих засобів визначило і їх найменування - заходи адміністративного припинення.
Значення заходів а...