План:
1. Введення
2. Поняття адміністративного примусу.
3. Види адміністративного примусу, їх правова характеристика:
а) Адміністративно-запобіжні заходи;
б) Заходи адміністративного припинення;
в) Заходи стягнення.
4. Висновок.
/Td>
2
3
6
8
10
14
16
ВСТУП
Управління суспільством, забезпечення громадської дисципліни та правопорядку здійснюється за допомогою активних засобів цілеспрямованого впливу на свідомість і поведінку людей, в якості цих засобів виступають і такі методи державної і громадської діяльності, як переконання та примус. Переконання і примус, як методи державного управління, явища суспільні, так як вони знаходять свій прояв у змісті зв'язків між учасниками конкретних суспільних відносин. "Примус існує у якому суспільстві і є необхідним елементом організації самого соціальної організації. У ранніх етапах розвитку суспільства він грунтувався на авторитеті старійшин, вождів племен тощо, в сучасному суспільстві - на владі держави. Отже, примус тісно пов'язаний з державною владою і визначає якість цієї влади "[1].
"Інтереси охорони законності і правопорядку, підтримки державної дисципліни вимагають, щоб органи держави забезпечували проведення в життя державної волі, застосовуючи в разі необхідності до тих, хто не слід цій волі добровільно, і примусові заходи, які допускаються законом. "[2] Державний примус застосовується на підставі переконання, у суворих рамках законності. "Найбільш важливими принципами боротьби з правопорушеннями є неминучість впливу на правопорушника ... законність, справедливість, гуманізм ... Боротьбу за законність необхідно вести строго законними засобами. "[3] Державний примус - це засіб захисту інтересів суспільства, вимушена реакція на неправомірні дії, примусова діяльність регулюється правом. "Крім правового примусу існує, наприклад, педагогічне примус, психічний примус, фізичний примус і його різновид - дисципліна голоду, сімейне примус (глави сім'ї відносно дітей, утриманців); злочинця щодо жертви, окупантів відносно населення окупованої території тощо "[4]
Необхідно розрізняти примус як специфічну діяльність органів державного управління і як один з методів управління. Перший з них застосовується "в основному лише до тих хто не виконує добровільно вимоги законодавства або законних органів державного управління. Що ж Щодо другого, тобто примусу як методу управління, вплив на поведінку людей або організацій, то його елементи є у всіх випадках, де використовується державна влада. "[5] br/>В В В
1. Поняття адміністративного примусу.
Вирішальна роль в боротьбі з правопорушеннями належить державі. Воно має спеціальний апарат примусу. Правові норми визначають, за що державні органи можуть застосовувати метод примусу "(підстави примусу), види та розміри примусових заходів (санкцій) та порядок їх застосування. "[6] Державне примус, "опосередковуючись у праві, виступає у формі правового примусу і, як правило, виявляється в конкретних заходах примусового характеру, застосовуваних уповноваженими на те органами держави (посадовими особами) у зв'язку з невиконанням правових норм. "[7] У праві виділяють 4 види заходів юридичного (правового) примусу:
Дисциплінарне
матеріальне (цивільно-правове)
Кримінальну
Адміністративне
адміністративних правопорушень є особливою, самостійною різновидом правового примусу. "Адміністративне примус грає важливу роль в охороні правопорядку, включає в себе велику кількість засобів припинення (затримання громадян, заборона експлуатації механізмів і т.д.), використання припиняє антигромадські дії, запобігає наступ суспільно шкідливих наслідків. "[8] Застосування адміністративного примусу обумовлено:
по-перше, необхідністю у встановлених законом випадках покарати правопорушників,
по-друге, необхідністю припиняти і,
по-третє, попереджати правопорушення.
"Адміністративне правопорушення (проступок) - негативне соціально-правове явище, оскільки на носить шкоду охоронюваним нормам адміністративного права ... громадським і особистим інтересам (благ). У силу цього суспільство (держава) змушене вести боротьбу з ними шляхом встановлення відповідних правових заборон. "[9] Тому метою застосування заходів адміністративного примусу є "Захист охоронюваних правом суспільних відносин." [10]
Заходи адміністративного примусу можуть застосовуватися як при наявності, так і при відсутності правопорушень (наприклад, при надзвичайних обставинах, при необхідності попередити вчинення правопорушення). У літературі висловлюється й інша думка. Так, Д.Н. Бахрах вважає, що "Адміністративний примус - це особливий вид державного примусу, що поляга...