Поняття договору оренди
Одним з напрямків підвищення ефективності - використання майна державних підприємств та організацій у сучасних умовах є передача його в оренду фізичним та юридичним особам.
За допомогою оренди реалізуються як інтереси власника щодо отримання доходу з наявних у нього виробничих фондів, так і інтереси орендаря, якого, не обтяжуючи себе щоразу придбанням необхідного обладнання, устаткування тощо у власність, має можливість ефективно використовувати найняте ним майно для здійснення своєї статутної діяльності.
Загальне поняття оренди сформульовано в статті 2 Закону Україна від 14 березня 1995 р. "Про оренду державної майна" 1. У Відповідно до цієї статті орендою визнається, засноване на договорі строкове платне володіння і користування майном, необхідним орендареві для здійснення підприємницької та іншої діяльності.
З наведеного визначення випливає, що:
- по-перше, орендні відносини мають виключно договірний характер і не можуть виникати на підставі планових завдань або інших адміністративно-управлінських актів;
- по-друге, оренда передбачає передачу майна у володіння і користування (без надання права орендареві розпоряджатися орендованим майном),
- по-третє, таке володіння і користування є платним, що забезпечується внесенням орендарем орендодавцеві орендної плати у певних розмірах;
- по-четверте, оренда передбачає передачу майна у строкове (тимчасове) володіння та користування. У разі закінчення строку, на який було укладено договір оренди, цей договір припиняється.
Майно, що передається в оренду, може використовуватися орендарем для здійснення як підприємницької (Виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг, заняття торгівлею), так і іншої (задоволення лікувально відновлювальних, просвітницьких, культурно-спортивних потреб тощо) діяльності.
Законодавство про оренду є одним з правових інститутів господарського законодавства України. Відносини щодо оренди державного майна регулюються, в першу чергу, Законом Україна "Про оренду державного майна", особливість якого полягає в тому, що він регулює дві групи відносин:
- організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду майна державних підприємств, їх структурних підрозділів;
- майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна.
Відзначений закон, незважаючи на його назву, має універсальний характер, оскільки його положеннями (якщо інше не передбачено законодавством та договором оренди) може регулюватися оренда майна інших форм власності (приватної та колективної).
Велике значення для регуляції орендних відносин мають і інші акти законодавства України: Цивільний кодекс (Глава 25 "Майновий найм"); Декрети Кабінету міністрів України від 29 Грудень 1992 № 17-92 "Про укладення договорів оренди приміщень підприємствами та організаціями торгівлі, громадського харчування та сфери послуг ", від Січень 1993 р. № 5-93" Про впорядкування використання адміністративних будинків і не житлових приміщень, які перебувають у державної владності "2, від 20 травня 1993 р. № 57-93" Про приватизації цілісних майнових комплексів державних підприємств та їх структурних підрозділів, зданих в оренду "3; постанову Кабінету міністрів України від 10 серпня 1995 р. № 629 "Про затвердження Методики оцінки вартості об'єктів оренди, Порядку викупу орендарем оборотних матеріальних засобів та Порядку надання в кредит орендареві коштів та цінних паперів "та ряд інших нормативних актів. (Закон "Про оренду державного майна "визначає, яке саме майно може бути об'єктом оренди.
У першу чергу об'єктами оренди за цими законами є цілісні майнові комплекси державних підприємств, їх структурного підрозділів (філій, цехів, дільниць). Закон (п.1 ст.4) під цілісним майновим комплексом розуміє господарський об'єкт із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг), з наданою йому державою земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання. p> Оскільки майно підприємства, крім основних фондів, становлять також оборотні кошти та інші цінності, законодавством встановлений спеціальний порядок передачі їх орендареві. Так, грошове кошти та цінні папери з урахуванням дебіторської та кредиторської заборгованості орендодавець надає орендареві на умовах кредиту за ставкою рефінансування Національного банку України. Надання орендареві в кредит коштів та цінних паперів здійснюється на підставі кредитного договору, який укладається одночасно з договором оренди. Термін надання кредиту не повинен перевищувати строку дії договору оренди. У разі розірвання кредитного договору, закінчення строку його дії або припинення договору оренди орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві надані йому кошти та цінні папери.
Інші оборотні матеріальні засоби (тобто не грошове кошти і не цінні папери) викупов...
