Зміст
Введення
Законодавча діяльність як вид соціальної творчості
Висновок
Список використаної літератури
Введення
правової норма створення закон
Законотворчість - один з найважливіших ознак практично будь-якої держави незалежно від його типу і форми. Як зазначає Т.М. Рахманіна, в юридичній літературі склалося два погляди на поняття законотворчого процесу. З одного боку, законотворчий процес обмежується рамками офіційного проходження законопроекту у вищому представницькому органі. Більш широке розуміння цього явища включає в законодавчий процес і всю попередню діяльність з підготовки проекту закону. p align="justify"> Підходи до визначення законотворчості дозволяють зробити висновок про те, що в науці склалося уявлення про законотворчість лише як про процедуру прийняття компетентним органом закону. Багатьма авторами робилися спроби більш широкого дослідження даного явища, проте всі наукові висновки зводяться до розуміння даного явища як процесуальної діяльності. p align="justify"> Метою цієї роботи є розгляд законодавчої діяльності як виду соціальної творчості.
Законодавча діяльність як вид соціальної творчості
Будь творчий процес починається з задуму. Останній є результат сприйняття життєвих явищ та їх розуміння різними суб'єктами на основі їх глибинних індивідуальних особливостей (ступінь обдарованості, досвід та ін.) p align="justify"> Під впливом навколишньої дійсності у законодавця виникає деяка ідея, яка втілюється у відповідний текст закону. Образ ідеї трансформується у форму, яка має відповідати задуму. Творчий процес - це досягнення єдності форми і змісту. p align="justify"> Згідно загальноприйнятим визначенням, творчість - діяльність, що породжує щось якісно нове, ніколи раніше не колишнє.
Чимало визначень творчості дається у філософській літературі. Так, у філософському словнику під редакцією І.Т. Фролова визначення творчості характеризується як процес людської діяльності, що створює якісно нові матеріальні і духовні цінності. Творчість являє собою виниклу у праці здатність людини з доставляється дійсністю матеріалу бачити (на основі пізнання закономірностей об'єктивного світу) нову реальність, що задовольняє різноманітним суспільним потребам. Види творчості визначаються характером творчої діяльності (творчість винахідника, організатора, наукова і художня творчість тощо). p align="justify"> Стосовно до законотворчості, як вказує М.Ю. Спірін, саме написання юридичних норм як науково-творча діяльність ... сприяє розумінню права в якості "ars boni et aequi" і розумінню юридичних текстів як вершин культури, людської цивілізації, будучи законотворчою діяльністю в матеріальному сенсі слова (законотворчістю як таким).
Крім того, законотворчість необхідно розглядати як особливий вид творчості. Стосовно до законотворчості, можливо, використовувати даний термін з якимись застереженнями, так як цей вид творчості розглядається як санкціонована, регламентована владна процедура. Та свобода творчості, яка існує, наприклад, для художника як творця, неприйнятна для законотворчості, так як є якісь рамки, вимоги, встановлення, регламенти, обов'язкові для виконання суб'єктами законотворчості. p align="justify"> Результат, якого хоче досягти творець закону, може бути помилковим, проте цей результат у вигляді закону і подальшого його застосування (або незастосування) досягається.
Враховуючи викладені обставини, а також те, що законотворчість є найважливішою різновидом право-і нормотворчої діяльності, воно є складним, системним правовим явищем, що включає в себе різні механізми і способи вираження, що володіє особливою формою, закріпленої чинним правом у вигляді законотворчого процесу, і нужденним в ретельному науковому дослідженні з метою досягнення більш ефективної роботи законодавчих органів держави над проектами законів.
Законотворча діяльність являє собою не стільки політико-правове, скільки, насамперед, соціально-правове явище. Якщо законотворчість у найзагальнішому вигляді може бути визначене як діяльність (сукупність заходів і дій), спрямована на створення правових норм, які мають вищу юридичну силу, то законотворчість як спеціально-юридична категорія означає відповідну юридично значиму діяльність. Законотворча діяльність, будучи врегульованою правом, характеризується строгою послідовністю операцій (дій) по створенню законів і виражається у законотворчому процесі (його процесуальна сторона) як юридичній формі функціонування механізму законотворчості в часі. У цьому зв'язку викликає заперечення ототожнення понять "законотворчий процес" і "законотворчість" на тій підставі, що без процесу саме по собі законотворчість як матеріальна категорія нездійсненно. Різниця даних катег...
