МІНІСТЕРСТВО АГЕНСТВО ДО ОСВІТИ
Державні освітні установи
ВИЩОЇ ОСВІТИ
В«Челябінський ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТВ»
Центр заочного та дистанційного навчання
Контрольна робота
Система державного управління
Варіант 11
Челябінськ
Питання 1.
Через які інститути реалізуються системи державного управління?
державне муніципальне управління федеральне
Система федеральних органів державного управління являє собою сукупність державних органів виконавчої влади і управління, які у взаємодії один з одним і інститутами громадянського суспільства здійснюють державно-управлінський вплив з метою виконання законів.
Відповідно до Конституції Російської Федерації Президент РФ є главою держави і здійснює державну владу. Він не входить безпосередньо до жодної з гілок влади, а його суспільно необхідна роль як глави держави визначається ст. 80 Конституції РФ.
Президент здійснює створення федеральних органів виконавчої влади - федеральних органів державного управління, їх реорганізацію та ліквідацію за пропозицією Голови Уряду РФ .
Відповідно до Указу Президента РФ від 9 березня 2004 р. № 314 В«Про структуру федеральних органів виконавчої владиВ» дана структура, включає в себе:
1. Уряд Російської Федерації.
2. Федеральні міністерства.
3. Інші федеральні органи виконавчої влади.
4. Федеральні служби Росії.
. Російські агентства.
6. Управління справами Президента Російської Федерації.
Відповідно до Конституції РФ виконавчу владу Російської Федерації здійснює Уряд Російської Федерації (п. I ст. 110).
Структура федеральних органів виконавчої влади, затверджена Указом Президента Російської Федерації від 12 травня 2008 р. № 724.
I. Федеральні міністерства, федеральні служби й федеральні агентства, керівництво діяльністю яких здійснює Президент Російської Федерації, федеральні служби й федеральні агентства, підвідомчі цим федеральним міністерствам
В· Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації <# "justify"> II. Федеральні міністерства, керівництво діяльністю яких здійснює Уряд Російської Федерації, федеральні служби й федеральні агентства, підвідомчі цим федеральним міністерствам
В· Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації <# "justify"> III. Федеральні служби та федеральні агентства, керівництво діяльністю яких здійснює Уряд Російської Федерації
В· Федеральна антимонопольна служба <# "justify"> Організаційно-правовими формами є міністерства, служби й агентства. Причому всі служби й агентства створюються в рамках чіткої підпорядкованості конкретному міністерству. Логіка їх взаємозв'язку така: міністерство розробляє політику, визначає правила гри, здійснює моніторинг; служби реалізують функцію контролю за виконанням правил гри; агентства надають послуги.
Виконавча влада в суб'єктах РФ - це частина єдиної державної влади. Типова структура адміністрації суб'єкта складається:
а) з уряду (голова адміністрації, мер, губернатор), наділеного загальної компетенцією;
б) органів галузевої та міжгалузевої компетенції;
в) органів спеціальної компетенції по галузях і сферах держуправління (здійснюють виконавчо-розпорядчі функції);
г) територіальних органів спеціальної компетенції, діючих на території районів і міст.
В обласній адміністрації, як правило, представлені наступні управління та комітети :
1) управління юстиції, внутрішніх, справ, сільського господарства, з питань інвестицій, а також фінансове управління;
2)