Зміст
Введення
Глава I. Наймання та кар'єра молодих чиновників: ідеї Вебера і російська реальність
.1 Фактори професійної кар'єри державного службовця в РФ: традиції і сучасність
.2 Гіпотези і методологія
.3 Як стають чиновниками: канали та інструменти рекрутування
Глава II. Передбачення кар'єри. Правові основи організації
.1 Як працюю В«ліфтиВ»?
.2 Правові основи організації кар'єри
.3 Закордонний досвід
Висновок
Список використаних джерел та літератури
Введення
Зміни, що відбулися в Росії за останні десять років, зробили актуальною проблему зміцнення державності і, зокрема, підвищення ефективності державної служби. Дедалі очевиднішим стає залежність результатів соціально-економічних перетворень від стану механізму управління та якості кадрів, які виконують державні функції. На діяльність держслужбовців істотно впливають їх статусна стійкість (стабільність зайнятості, гарантована оплата праці), а також можливості кар'єрного просування в міру накопичення досвіду і професійних знань. Проведені в 1996-1997 рр.. вченими РАЦС дослідження питань кар'єрної стратегії і тактики виявили досить чітко виражений інтерес значної частини держслужбовців (67%) до посадового і професійного зростання. Разом з тим експертне опитування (1998 р.) 173 державних службовців показав, що їх задоволеність своїм соціальним та службовим становищем знаходиться в межах 10-13%. Це відображає настрої російського чиновництва, що переживає перманентні реорганізації та зміни адміністративного та соціально-економічного законодавства. p align="justify"> У Росії нелюбов до чиновників історично дуже сильна, і найчастіше саме бюрократію громадську думку звинувачує у всіх негараздах. Згідно з опитуваннями, люди дуже низько оцінюють ефективність роботи чиновників і не вважають за потрібне підвищувати їх заробітну плату. Така позиція супроводжується переконаністю в тому, що всі чиновники володіють іншими, крім зарплати, грошовими доходами, а чиновництво в цілому сильно корумповане. Втім, якість бюрократії є відображенням рівня розвитку суспільства, в якому вона функціонує. Переіначівая відомий вислів, можна сказати, що кожне суспільство має ту бюрократію, яку воно заслуговує. Якість бюрократії, мабуть, не в останню чергу залежить від того, з кого вона складається і як її представники відбираються. Однак емпіричні дослідження її складу, механізмів її формування і процесів функціонування в сучасній Росії почалися недавно. Специфічні труднощі таких досліджень пов'язані з корпоративністю і фактичної закритістю органів державної влади від сторонніх спостерігачів, а також з тим, що процеси формування нової російської бюрократії ще далеко не завершені. Тому завдання збору фактів про бюрократію та описи щоденної діяльності чиновників видаються ве...
