Зміна в галузі вищої освіти в 70-80-і рр.. XIX в.
Місце університетського питання в загальній політиці самодержавства визначалося значенням, яке набуло взагалі вища освіта в 70-х рр.. XIX в. Підготовка інтелігенції диктувалася суспільним розвитком, темпи якого посилилися після падіння кріпосного права. Функціонування державної системи вимагало кваліфікованих чиновників, юристів та інших фахівців. Ліберально-буржуазні реформи Олександра II відкривали широке поле діяльності для осіб з вищою освітою. p align="justify"> У другій половині XIX в. російські університети зберігали домінуюче положення в науковому відношенні і в справі підготовки фахівців. Вони представляли собою великі наукові центри, що володіють певними академічними традиціями, що склалися в процесі їх розвитку. p align="justify"> У 70-х рр.. ХГХ ст. відзначається підйом у науковій діяльності університетів: розширюється мережа навчально-допоміжних установ, активно йде організація наукових товариств, проводяться вчені з'їзди. Однак зростання наукових сил відставав від розширення обсягу викладання та збільшених вимог до фахівців з вищою освітою. Столичні університети поступалися за чисельністю професорсько-викладацького складу європейським університетам. Найбільш відчутним недолік викладачів був на юридичному та історико-філологічному факультетах, особливо в провінційних університетах.
Введення статуту російських університетів 1863 не змогло вирішити багатьох проблем академічного життя. Нестійкість і вимушеність реформістського курсу самодержавства відбилися в законодавстві, яке рясніє застереженнями, поправками, доповненнями та змінами. Надання університетам певної автономії супроводжувалося виданням серії законів, спрямованих на посилення контролю, розширення повноважень інспекції. У консервативних колах все частіше звертали увагу на те, що університети користуються занадто великими правами і необхідно посилити вплив на них міністра і піклувальників. В кінці 60-початку 80-х рр.. XIX в. спостерігається поступовий перехід російського самодержавства від ліберальних заходів, серед яких було введення університетського статуту 1863 р., до посилення впливу влади на життя російського суспільства.
Законодавчим шляхом була переглянута урядова політика в галузі вищої освіти. 14 квітня 1866 імператор призначив міністром народної освіти графа Д.А. Толстого, який змінив на цій посаді А.В. Головіна. На думку нового міністра зразковою була англійська система освіти, що відрізнялася вираженим аристократичним характером. p align="justify"> Зі вступом на посаду Д.А. Толстого стали готуватися заходи, спрямовані на обмеження прав університетів. Так, були схвалені В«Правила про нагляд за студентами поза стінами університету та вихованцями вищих навчальних закладів різних відомствВ», розроблені Особливою комісією під к...