В.В. Коварда, канд.фіз.-мат.наук, доцент, Південно-Західний державний університет (Курськ
*** Податок на нерухомість є перспективним джерелом формування доходної частини бюджетів суб'єктів Росії, що зазначено в концепції меж-бюджетних відносин і організації бюджетного процесу в суб'єктах РФ і муніципальних утвореннях до 2013 р., яка схвалена розпорядженням уряду.
Введення даного податку доцільно після встановлення окремих його елементів і проведення апробації механізму зазначеного податку в окремих суб'єктах РФ. У концепції наголошується на необхідності завершення роботи з підготовки пропозицій про розподіл доходів від цього податку між бюджетами регіонів і місцевими бюджетами.
Метою введення податку на нерухомість є об'єднання існуючих податків на землю та нерухоме майно. Ставка податку планується на рівні 0,5-2% ринкової вартості об'єктів оподаткування на розсуд регіональних властей.
Сьогоднішній податок, який сплачується відповідно до закону «Про податки на майно фізичних осіб», складає суму в кілька сотень рублів. За основу розрахунків береться вартість, що визначається Бюро технічної інвентаризації (БТІ), яка значно відрізняється від реальної ринкової. В результаті податок сплачують практично всі однаково: і господарі дорогих об'єктів нерухомості, і власники скромних осель. Люди, які можуть собі дозволити дороге житло, повинні платити і відповідний податок, поповнюючи регіональний бюджет.
У всьому світі податок на нерухомість є потужним важелем інфраструктурного розвитку муніципалітетів. За кордоном місцеве самоврядування тримається на податку на нерухомість. У муніципалітетів є надійний грошовий потік, що дозволяє розплачуватися за кредитами, залученими для будівництва інфраструктури. У Росії розвиток територій виключено з ринкового контексту і перехід до податку на нерухомість як раз покликаний об'єднати ринкові механізми з держрегулюванням.
Водночас цілий ряд проблем перешкоджає вирішенню даного питання.
У 2004 р. Держдума прийняла в першому читанні відповідний законопроект, але подальше прийняття та обговорення документа було заблоковано [1]. Основною причиною стала відсутність механізму масової оцінки ринкової вартості нерухомого майна.
Зараз даними про ціни на нерухомість мають ріелтерські компанії та БТІ, проте дана інформація неповна, сильно залежить від кон'юнктури ринку, податкові пільги роблять значний вплив на номінальну вартість угод.
Для додання фундаментальності та прозорості оцінки майна необхідно розробити універсальну методику оцінки вартості житла. На думку експертів (ріелтерів, викладачів ВНЗ, співробітників комітету архітектури та містобудування м. Курська, працівників БТІ), вартість житлового фонду можна диференціювати залежно від наступних критеріїв: за матеріалами, з яких проводилося будівництво (цегла, плити, дерево, шлакоблоки і т . п.); престижності району (переважно центр) (віддаленості від промислових об'єктів з великою часткою забруднюючих викидів) і віддаленості від основних магістралей (центру міста, основних і жвавих маршрутів руху); часу побудови і, відповідно, ступеня зносу (крім об'єктів, що становлять історичну, культурну, містобудівну цінність). У цьому зв'язку цікавий досвід перепису населення 2010 р., коли була зроблена спроба оцінити житловий фонд Росії. Особливо важливим завданням при оцінці нерухомості є класифікація всього фонду на квартири і котеджі. «Котеджне» - це до...