В.Ю. Циклаурі, канд. екон. наук, Південно-Західний державний університет (Курськ)
Є.В. Сибірська, д-р екон. наук, професор, Орловський державний університет
Є.В. Петрухіна, канд. екон. наук, доцент, Орловський державний університет
У сучасних політико-економічних умовах найважливішою вимогою, що пред'являються до характеру розвитку регіонів Росії, є інноваційність. У статті автор на основі глибокого всебічного аналізу розробляє методологічну модель процесу цілепокладання для формування стратегії інноваційного розвитку господарських систем на мезорівні.
Світова економіка в нинішній «постіндустріальній епосі» активно формує нову парадигму розвитку, основу якої має становити науково-технічний прогрес як найважливіший чинник зростання не тільки матеріального, а й нематеріального виробництва, поліпшення якості життя, збереження навколишнього середовища. Рішення проблем якісно нової, інноваційної орієнтації стратегічного розвитку російських регіонів грунтується на використанні теорії інноваційного розвитку, яка повинна дати відповідь на наступне ключове питання: які цілі інноваційного розвитку господарських систем на мезорівні та механізм їх реалізації?
Очевидно, що всяке управління являє собою доцільну діяльність людини, органів управління, воно завжди має цільовий характер, і центральне місце в ньому займає процес визначення мети. Причому, для інноваційного розвитку господарських систем на мезорівні етап вибору та обгрунтування цілей інноваційного розвитку є особливо необхідним. При цьому необхідно констатувати, що проблема розробки, обгрунтування і вибору цілей інноваційного розвитку господарських систем мезоуровня на стратегічну перспективу досліджена недостатньо, як в теоретичному, так і в практичному плані.
На нашу думку, стратегічні цілі інноваційного розвитку господарських систем на мезорівні можуть формуватися, спираючись на загальну методологію вироблення цілей соціальноекономічного розвитку, але природно, з іншим змістом, урахуванням особливостей і необхідності інноваційної діяльності. При цьому актуально, щоб вони відображали не тільки сам процес інноваційного розвитку, але, головне - його результати.
Доводиться констатувати на основі вивченого фактологічного матеріалу, що цілепокладання як найважливіший елемент будь-якого науково організованого управління інноваціями поки ще не зайняло відповідне йому місце в процесі стратегічного територіального планування. Причини цього прийнято бачити в слабкості чинного менеджменту, в інерції переходу від переважно адміністративної системи управління до сучасної ринкової моделі.
Як випливає з аналітичної доповіді, російські суб'єкти федерації практично повсюдно не мають кількісно певних цілей інноваційного розвитку. А відомі спроби поставити на чільне місце систему науково обгрунтованих цілей при розробці, наприклад, Стратегічного плану інноваційного розвитку Санкт-Петербурга натрапили на протидію як наукової громадськості, так і депутатського корпусу. Причому найчастіше при цьому робилися посилання на досвід радянського планування, коли намічені цілі, як правило, не досягалися [6].
У цих умовах регіональним владі не слід, на наш погляд, задавати абстрактно високі темпи економічного зростання, бо суспільству необхідна економіка, здатна вирішити проблему забезпечення високого рівня якості життя населення, параметри якого відповідають суспільним уявленням про необхідний рівень...