Пермський державний університет
Трудовий кодекс РФ в розділі II «Соціальне партнерство у сфері праці» (ст. 23-55) в ст. 23 визначає соціальне партнерство як систему взаємовідносин між працівниками (їх представниками), роботодавцями (представниками роботодавців), органами державної влади, органами місцевого самоврядування, спрямованих на забезпечення узгодження інтересів працівників і роботодавців з питань трудових і безпосередньо пов'язаних з ними відносин [1].
Ефективність соціального партнерства в сфері праці визначається діяльністю його суб'єктів (сторін) - представників працівників (профспілок), представників роботодавців (та їх об'єднань), органів державної влади. У даній статті увага акцентується на одній стороні - роботодавців, аналіз проводиться стосовно до регіонального рівня, Пермському краю.
Пермський край стоїть біля витоків формування відносин соціального партнерства в Росії, початок цього процесу відноситься до 1991 р., коли була укладена перша двостороння угода і створена перша в Росії погоджувальна комісія з його реалізації. Починаючи з 1992 р. відносини стають тристоронніми, в інших же регіонах протягом 1991-1995 рр.. соціальне партнерство продовжує носити двосторонній характер: взаємини профспілок і держави.
Включеність роботодавців в соціальне партнерство, співпраця з представницькими органами працівників дозволяє більш ефективно використовувати робочу силу і отримувати прибуток шляхом зниження соціальних витрат, викликаних соціальною напруженістю.
На регіональному рівні такою стороною (суб'єктом) є регіональні об'єднання роботодавців. У Пермському краї вони представлені таким чином:
регіональне об'єднання роботодавців Пермського краю «Співпраця» (далі - РОР ПК «Співробітництво»);
Агропромисловий союз;
Пермська гільдія сумлінних підприємств;
Пермська торгово-промислова палата;
асоціація «Пермські будівельники».
Всі перераховані вище об'єднання беруть участь у соціальному партнерстві через діяльність тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин в Пермському краї. Однак саме РОР ПК «Співробітництво» головним завданням діяльності, визначеною п. 3.2.1. статуту, ставить «розвиток соціального партнерства, забезпечення участі роботодавців у формуванні та проведення узгодженої політики у сфері соціально-трудової і пов'язаних із ними економічних відносин» [1]. Президент зазначеного об'єднання підписує від імені роботодавців тристоронні угоди «Про взаємодію в галузі соціально-трудових відносин в Пермському краї» і є координатором тристоронньої комісії з регулювання соціально-трудових відносин в Пермському краї.
Представляється обгрунтованим виділити наступні кількісні показники розвитку представницьких органів роботодавців:
частка підприємств / організацій, які перебувають в об'єднаннях роботодавців, у загальній чисельності підприємств / організацій;
частка населення, зайнятого на підприємствах / організаціях, що перебувають в об'єднаннях роботодавців, у загальній чисельності зайнятого населення.
Незважаючи на об'єктивні обмеження, пов'язані з вимірюванням в кількісних показниках, вважаємо їх достатньо значущими. При цьому обидва зазначені показники розвитку представницьких органів роботодавців невисокі для Пермського краю.
Істотною проблемою є створення об'єднань роботодавців на територіальному рівні шляхом утворення нови...
