Санкт-Петербурзький АКАДЕМІЯ УПРАВЛІННЯ ТА ЕКОНОМІКИ
МУРМАНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ЕКОНОМІКИ
В
Заочна форма навчання
ФАКУЛЬТЕТ ЕКОНОМІКИ І ФІНАНСІВ
СПЕЦІАЛЬНІСТЬ В«Фінанси і кредитВ»
В В В
Контрольна РОБОТА
з дисципліни В«Бюджетна система РФВ»
На тему: В«Принципи організації бюджетного процесу В»
Мурманськ
2010
Зміст
Введення
1. Бюджетна система РФ: поняття
2. Принципи формування бюджетної системи РФ
3. Учасники бюджетного процесу
Висновок
Список використаних джерел
Введення
Бюджетні відносини в державі здійснюються на базі певних правових норм, сукупність яких утворює бюджетний кодекс. Бюджетний кодекс Російської Федерації служить цілям фінансового регулювання, встановлює загальні принципи бюджетного законодавства Російської Федерації, правові основи функціонування бюджетної системи Російської Федерації, правове становище суб'єктів бюджетних правовідносин, порядок регулювання міжбюджетних відносин, визначає основи бюджетного процесу в Російській Федерації, підстави і види відповідальності за порушення бюджетного законодавства Російської Федерації.
Предметом регулювання бюджетного права є бюджетні відносини, що виникають у зв'язку з формуванням бюджетів, розподілом і використанням бюджетних коштів.
Бюджетна система Росії - Найважливіший елемент фінансової системи країни, тому проблеми правового регулювання бюджетної системи займають велике місце у фінансовому праві і навіть виділяються в особливу підгалузь - бюджетне право. Побудова бюджетної системи Росії багато в чому визначає ефективність функціонування фінансової системи держави. Росія - федеративна держава, звідси випливає необхідність існування федерального бюджету і бюджетів кожного з її суб'єктів. Кожен бюджет, що формується в РФ, забезпечує фінансування заходів, що мають відповідно федеральне, республіканське, обласне, крайове, окружне або місцеве значення. Взагалі бюджет - це центральний інститут фінансового права, оскільки саме у формі бюджетів різних рівнів відбувається акумуляція, розподіл і використання основної маси державних і муніципальних грошових коштів. У матеріальному сенсі бюджет-це централізований грошовий фонд, що формується Російською Федерацією, суб'єктами РФ, муніципальними утвореннями для здійснення функцій цих державних і муніципальних утворень. Таке розуміння бюджету є буденним і мається на увазі у випадках, коли говорять про засоби бюджету, фінансування з бюджету і т.п [1].
Правове регулювання бюджетної системи покликане вирішити багато питань: розмежування повноважень між рівнями бюджетної системи, принципи формування прибуткової і видаткової частини бюджетів, обсяг прав РФ, її суб'єктів і муніципальних утворень при формуванні бюджетів, повноваження, методи і принципи діяльності та взаємодії різних державних органів у бюджетній сфері і багато інше.
1. Бюджетна система РФ: поняття
Одним з найважливіших інститутів держави є бюджетна система. Бюджетна система Російської Федерації - заснована на економічних відносинах і державному устрої Російської Федерації, регульована нормами права сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів Російської Федерації місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів. Фінансові ресурси, що направляються в бюджетну систему, забезпечують органам влади виконання покладених на них функцій.
Бюджетна система Росії складається з бюджетів трьох рівнів:
1) федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів;
2) бюджети суб'єктів Російської Федерації і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
3) місцеві бюджети, в тому числі:
- бюджети муніципальних районів, міських округів, бюджети внутрішньоміських муніципальних утворень міст федерального призначення - Москви і Санкт-Петербурга;
- бюджети міських і сільських поселень [2].
Федеральний бюджет є одним з механізмів, що дозволяють проводити державну економічну і соціальну політику. Федеральний бюджет і бюджети державних позабюджетних фондів розробляються і затверджуються у формі федеральних законів, бюджети суб'єктів РФ і бюджети територіальних державних позабюджетних фондів приймаються у формі законів суб'єктів РФ. Місцеві бюджети розробляються і затверджуються у формі правових актів представницьких органів місцевого самоврядування або в порядку, встановленому статутами муніципальних утворень.
У місцевих бюджетах у відповідно до бюджетної класифікації Російської Федерації роздільно передбачаються кошти, що направляються на виконання витратних зобов'язань муніципальних утворень у зв'язку із здійсненням органами місцевого самоврядування по...