ного складу відносин з комунального обслуговування; правовідношення комунальне обслуговування
виявлення актуальних питань з надання комунальних послуг у багатоквартирному будинку;
визначення основних проблем правового регулювання комунального обслуговування, а також визначення шляхів вирішення цих проблем, вдосконалення правових норм, що регулюють діяльність з комунального обслуговування.
Застосування таких методів, як порівняльний метод, вивчення нормативно-правової бази, аналітичний метод дозволило досягненню поставлених цілей і завдань роботи.
Джерелами для написання роботи послужили комплекс нормативно-правових документів: Житловий кодекс Російської Федерації від 29.12.2004 р № 188-ФЗ, Постанова Уряду РФ від 06.05.2011 № 354 «Про надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків », Постановою Уряду Російської Федерації від 21 липня 2008 р N 549« Про порядок поставки газу для забезпечення комунально-побутових потреб громадян », Постанова Уряду РС (Я) від 13.10.2012 N 446« Про затвердження нормативів споживання комунальних послуг для населення », Федеральний закон від 26 березня 2003 № 35-Ф3« Про електроенергетику », Федеральний закон від 27 липня 2010 року № 190-ФЗ« Про теплопостачання », Федеральний закон від 07.12.2011 № 416-ФЗ «Про водопостачанні та водовідведенні», Федеральний закон №261-ФЗ «Про енергозбереження і про підвищення енергетичної ефективності та про внесення змін в окремі законодавчі акти РФ».
У роботі використовував матеріали таких авторів, як І.І.Рудченко, В.Е.Степановой, Д.Міхайлова, Е.С.Крюковой, А.А.Саркісян.
Структура випускної кваліфікаційної роботи складається з вступу, двох розділів, що включають чотири параграфа, висновків, бібліографічного списку.
РОЗДІЛ 1 ЗАГАЛЬНІ ПОНЯТТЯ КОМУНАЛЬНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ
1.1 Співвідношення понять «комунальне обслуговування» ікоммунальная послуга »
В умовах переходу України до ринкової економіки проблеми у сфері житлово-комунального господарства країни істотно загострилася.
До 1992 галузь ЖКГ виявилася практично повністю залежною від бюджетних дотацій, так як ставки оплати житла і комунальних послуг в цей період практично не були порушені першим етапом лібералізації цін.
У 1997 році були зроблені перші спроби проведення реформи ЖКГ в новій Росії. Концепція реформи житлово-комунального господарства, схвалена Указом Президента РФ від 28 квітня 1997р. № 425 «Про реформу житлово-комунального господарства в Російській Федерації» припускала ряд найважливіших змін у вдосконаленні системи управління, обліку і контролю на підприємствах житлово-комунального господарства, які зачіпають інтереси не тільки господарюючих суб'єктів, але і громадянина. До цього часу тільки - тільки було сформовано уряд «молодих реформаторів». Всі рішення та концепції, як пише Ю.М. Лужков, приймалися з непідробні юнацьким запалом. Все було впору і по плечу. Вже до 2003 року реформа повинна була завершитися загальної 100% -ної оплатою послуг ЖКГ та іншими благими наслідками стрімкої лібералізації комунального господарства. Однак в 1997 р в реформі ЖКГ була запропонована не та мета. У розділ кута були поставлені зміни в системі оплати. На 100% -ві платежі передбачалося перевести далеко не благоденства населення країни. Люди почали готуватися платити горезвісні 100%, не чекаючи нічого іншого від перетворень і не розуміючи своєї ролі в них. Реформу проводили без людини і не для нього.
Разом з тим, в області ЖКГ сконцентровані повсякденні інтереси людей і самі насущні питання життя. Само по собі приміщення - з дахом і стінами - не може повністю задовольняти потреби людини. Сьогодні вже важко назвати житловим те приміщення, яке не має води, електрики, телефону.
Проблема задоволення потреб громадян і організацій в комунальних послугах сучасних умовах набуває все більшого значення. Тому не випадково вона привертає до себе увагу представників юридичної науки, які, досліджуючи відносини у цій сфері, прийшли до висновків, що стосуються поняття цієї сфери, класифікації правовідносин, що входять в неї, аналізу цих правовідносин і нормативних актів, їх регулюючих.
Діючі Правила надання комунальних послуг власникам і користувачам приміщень у багатоквартирних будинках і житлових будинків містить термін «комунальні послуги». Цей, термін використовується при правовому регулюванні комунального обслуговування. Комунальні послуги - здійснення діяльності виконавця по подачі споживачам будь-якого комунального ресурсу з метою забезпечення сприятливих і безпечних умов використання житлових, нежитлових приміщень, спільного майна в багатоква...
