Організація і проведення конкурсу на державній цивільній службі
Введення
державний служба кадри
В даний час в будь-якому правовій державі неможливо обійтися без державного управління, а значить і без державних службовців.
З тих пір, як Росія вступила на шлях демократичних перетворень, в більшості областей людської діяльності на перше місце встало суміщення інтересів особистості та організації. Торкнулося це і сфери державної служби. Якщо за часів Радянського Союзу система управління персоналом носила організаційно-розпорядчий (адміністративний) характер і дії людини були суворо регламентовані, кроки його службового просування диктувалися вищестоящими органами, то в даний час основна відповідальність за успішний розвиток кар'єри лежить на ньому самому. У світлі цього, термін «кар'єра» набув більш вагоме значення, більш чіткі обриси. Російські службовці дізналися, що процес службового просування підлягає вивченню, прогнозуванню, управлінню. Відкрилася можливість «робити» кар'єру. Наслідком цього стало підвищення інтересу до теми управління кар'єрою.
Процес державного управління здійснюють люди, що професійно займаються управлінською діяльністю. Послуги, що виконуються ними при здійсненні даного виду діяльності необхідні будь-якій державі незалежно від його устрою, форми правління та політичної системи. Саме державні службовці виконують практичні завдання, які всі цивілізовані суспільства покладають на свої держави.
Відповідно до Концепції реформування системи державної служби Російської Федерації, затвердженої Президентом Російської Федерації 15 серпня 2001 по створенню законодавчої бази державної служби був прийнятий Федеральний закон від 27 травня 2003 N 58-ФЗ Про систему державної служби Російської Федерації raquo ;, Федеральний закон від 27 липня 2004 N 79-ФЗ Про державну цивільну службу Російської Федерації raquo ;, а також інші нормативні правові акти різної юридичної сили, що регулюють вищевказаний коло правовідносин.
Слід зазначити, що державна служба стала правовою, соціальною, організаційним інститутом забезпечує виконання державними службовцями функцій держави.
Таким чином, актуальність дослідження обумовлена ??тим, що сучасна держава характеризується наявністю різноманітних завдань і функцій, від професійного і точного здійснення яких залежить існування всієї суспільно-політичної системи. В успішній реалізації цих функцій велика роль системи державної служби, рушійною силою якої виступають її кадри.
Безсумнівно, формування кадрів державної служби є одним з найважливіших питань стратегії і тактики органів державної влади, як на федеральному, так і регіональному рівнях. Кваліфіковані, що відповідають сучасним вимогам кадри є необхідною умовою життєздатності та авторитету влади в суспільстві.
Сьогодні для державного будівництва немає актуальніше завдання, ніж формування спеціального соціального шару професійно підготовлених і морально вихованих державних службовців, здатних гарантувати високу соціальну ефективність і бездоганність роботи органів державної влади в Російській Федерації. Необхідність вироблення і реалізації державної кадрової політики продиктована також тим, що в сучасних умовах до кадрів пред'являються особливі вимоги.
Предмет дослідження - управління процесом відбору на державну службу.
Об'єкт дослідження - Управління Федерального служби державної реєстрації, кадастру і картографії по Краснодарському краю (Управління Росреестра).
Мета дослідження - розглянути процес відбору на державну службу і законодавчі основи на прикладі Управління Росреестра по Краснодарському краю.
1. Теоретичні основи конкурсної системи відбору на державну цивільну службу
Державна цивільна служба - це кар'єрний ріст і професійний розвиток.
Формування кадрового складу державної цивільної служби в державному органі забезпечується на основі призначення на посаду державної цивільної служби державних цивільних службовців з урахуванням їх заслуг у професійній службової діяльності та ділових якостей, вдосконалення професійної майстерності державних цивільних службовців.
Відповідно до статті 3 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації», державна цивільна служба Російської Федерації (далі також - цивільна служба) - вид державної служби, що представляє собою професійну службову діяльність громадян Російської Федерації ( далі - громадяни) на посадах державної цивільної служби Російської Ф...
